《報告》顯示，自2021年啟動全國碳排放權交易以來，碳排放配額成交價格總體呈現波動上漲態勢。2023年市場成交均價68.15元/噸，較2022年市場成交均價上漲23.24%。北京、深圳、上海等經濟發達地區，碳排放限制更嚴格、減排壓力更大，碳價相對較高。

 

國網能源研究院財審所研究院專家卿琛高效介紹，2014年—2019年，隨著社會各界對市場發揮碳減排作用的期望越來越高、碳市場規模持續擴大，參與主體對市場信心增強、碳價總體上升。2021年—2022年，國家對氣候變化的態度更加積極、對碳排放的控制更加嚴格，碳價快速回升并超過之前的高點。

 

四川省環境政策研究與規劃院能源與氣候變化中心主任陳明揚向《中國能源報》記者表示，目前，我國碳價處于較低水平，但與我國發展階段、碳減排目標、企業承受能力等是基本匹配的，碳價穩中有升符合整體社會預期，也有利于發揮碳市場價格發現功能，推動全社會低碳轉型。

 

談及我國碳價呈現走高趨勢的邏輯，中央財經大學中國環境金融法研究中心副主任張小平對《中國能源報》記者分析，我國碳價走高至少受兩個因素的影響：一是“雙碳”目標提出后，中央層面一系列配套措施陸續出臺，地方行業跟進，形成長期穩定的政策預期，政策預期轉化為市場預期，對各有關主體的行為產生了顯著影響；二是減排難度的增加，以全國碳市場為例，在最近幾年的配額分配方案中，各類機組排放基準值都在下調。

 

氣候未來創始人、《碳中和時代》作者汪軍接受《中國能源報》記者采訪時表示，碳價走高，有幾方面因素：一是需求旺盛時，全國碳市場碳排放配額分配收緊的話，大部分控排企業會缺少配額，碳價自然上漲；二是碳市場上用于可買賣的履約數量有限，而一部分企業把配額余量“藏”在手里待價而沽。2023年碳價上漲的重要原因是國家核證自愿減排量（以下簡稱“CCER”）重啟，理論上重啟碳交易供應量將增大。

 

“理解碳價上漲的影響，除了上漲幅度，還應該考慮時間或者速度的概念。較為溫和的上漲速度，總體上有利于激勵企業減排。較為迅猛的碳價上漲，會對企業的成本帶來巨大沖擊。”張小平認為，不能僅僅把碳價理解為是企業的事情。由于企業的生產成本最終會傳導到終端消費環節，因此碳價可以視為是全社會的減排負擔的綜合反映。碳價上漲越快，社會生活各個方面調整適應的難度就越大。我國碳市場價格會在多長時間后與國際碳市場趨平，是一個值得繼續觀察的問題，較快的碳價上漲更有可能出現在碳達峰之后。