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“雙碳”三周年,碳交易市場還可以如何完善?

文章來源:清華金融評論丁開艷2023-10-08 11:24

碳交易規模位居世界首位

 
2020年9月22日,習近平總書記在第75屆聯合國大會一般性辯論上作出我國將力爭于2030年前實現碳達峰、努力爭取2060年前實現碳中和的重大宣示以來,我國碳交易市場日漸完善,交易規模位居世界首位。
 
從理論上看,碳排放交易制度基于科斯定理,通過市場自發調節實現資源的最優配置,是一種靈活度高、減排效果明顯、可行性高的政策工具,碳排放權交易體系對于有明確減排總量目標并期望最小化減排對經濟影響,且能夠利用市場機制傳遞碳價信息,為重排行業提供緩沖,達到有效、穩步減排的目的。
 
從我國實踐來看,碳市場建設從地方試點起步,2011年10月在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動了碳排放權交易地方試點工作;2013年起,7個地方試點碳市場陸續開始上線交易;2017年末,經過國務院同意《全國碳排放權交易市場建設方案》印發實施,要求建設全國統一的碳排放權交易市場。2021年7月16日,全國統一的碳交易市場正式啟動,2021年底第一個履約周期收官之際,我國履約完成率達99.5%,成交均價42.85元/噸。今年9月8日,上海市政府發布消息稱,同意上海國資委組建上海交易集團有限公司,擬組建上海交易集團,該集團以上海聯合產權交易所為基礎,組建全要素交易市場,全國碳交易市場是其中重要業務板塊,此次整合也意味著我國碳交易市場建設又邁出重要一步。
 
碳交易市場的完善,推動我國碳交易規模位居世界首位。上海環交所數據顯示,截至2023年9月22日,全國碳排放配額累計成交量為2.82億噸,累計成交額為137.22億元,碳單價報收75.34元/噸,較全國碳交易市場首日收盤價上漲47%。
 
生態環境部應對氣候變化司司長李高指出,全國碳市場促進企業減排和碳定價的作用初步顯現,得到了國內外的高度關注和評價。下一步要繼續完善相關法律法規、交易制度、管理水平等方面,逐步擴大全國碳市場行業覆蓋范圍,提升市場相關參與方的綜合能力水平。
 
北京綠色交易所總經理、北京綠色金融協會秘書長梅德文指出,作為全球唯一的發展中國家碳市場,自全國碳交易開市以來,全國碳交易市場運行平穩有序,中國統一碳市場整體運行平穩,價格波動合理,高比例完成履約。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

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