近年來,公眾對極端天氣、自然災害等氣候危機的感知愈加強烈,應對氣候變化已經成為全球的普遍共識。正如上海交通大學環境科學與工程學院副教授魏文棟所說,應對氣候變化是一個跨時代的治理難題,推動經濟社會全面轉型,進而實現“
碳中和”目標是減緩氣候變化的重要舉措。
除了社會公眾,更需要在企業生產端思考,如何實現從
綠色走向“低碳”乃至“零碳”,助力實現碳達峰、碳中和目標。然而,當前
綠色發展和經濟效益之間仍然面臨“兩難權衡”,這也成為地方政府和企業轉型動力不足的重要原因。如何才能實現黨的二十大報告中提出的“協同推進降碳、減污、擴綠、增長”,亟需切實可行的破局之道。
魏文棟認為,在保證經濟社會平穩發展、推進綠色低碳轉型的同時,需要考慮發展壯大綠色低碳產業。他注意到,當前,我國在光伏、儲能、
新能源汽車等領域已經具備了較強的全球競爭優勢,應該鼓勵相關產業和企業抓住國內外綠色低碳轉型的機遇,在全球產業鏈、創新鏈、價值鏈中占據更為重要的位置。魏文棟同時表示,實現“雙碳”目標的關鍵在于科技創新及構建更好的治理體系。
記者:綠色低碳的概念是在怎樣的國內外背景下誕生的?中國在這方面有哪些重要進展?
魏文棟:自上世紀80、90年代起,一些氣象學家、大氣科學家就注意到,地球的地表溫度變化開始出現異常。而現在的很多研究表明,自工業革命以來,大量的人類活動,尤其是化石能源消費已經成為導致氣候變化的主要原因。其中,排放量占溫室氣體約80%的二氧化碳影響最大。
事實上,氣候變化是一個跨世代的治理難題,我們必須考慮地球未來的可持續性,努力減少二氧化碳等溫室氣體排放,并適應氣候變化對自然和人的影響,而實現“碳中和”是應對氣候變化非常重要的治理目標。
對中國來說,2020年提出“雙碳”目標是一個非常重要的節點。在“雙碳”目標下,整個經濟社會系統,包括生產和生活方式都將全面轉型。就產業界看,“雙碳”也意味著發展機遇。
記者:
碳排放量不同的產業如何實現綠色低碳發展?應從哪些方面思考節能降碳?
魏文棟:首先,針對碳排放密集型產業,要逐步從“高碳”轉變為“低碳”,可以對高碳工業流程進行技術和管理方面的改造,將高碳排放的過程通過節能降碳改造為低碳。技術方面,比如鋼鐵生產可從長流程變成短流程,從高爐煉鋼變成電爐煉鋼,完善廢鋼回收網絡和循環經濟體系。工藝流程和管理流程方面,也有能效提升的空間,比如通過數字化手段匹配供需,提高能效利用水平。
其次,對于一定要使用化石能源、無法避免碳排放的產業,可以通過零碳和負碳技術,構建更為低碳清潔的新型能源體系,如綜合利用光伏、風電、儲能,實現零碳的電力供應,發展可再生合成燃料等。
其實,無論是零碳園區還是零碳工廠,目前主要起到
試點示范和推動作用。只有通過
試點邁出第一步,才能逐步降低技術成本。中國廣闊的市場和需求,以及政策上的支持和補貼,都有利于推動試點示范項目發展,降低企業的研發成本和風險。在綠色低碳產業不同賽道中,究竟哪種技術路線最終會脫穎而出尚無定論,需要多元布局,鼓勵百花齊放,給予各類技術發展的空間。以美國的
頁巖氣革命為例,這一顛覆性技術的突破,徹底改變了全球能源供需格局。
記者:踐行綠色低碳的動力來自哪里?如何在實現綠色低碳轉型的同時,兼顧經濟效益和產業發展?
魏文棟:中國之所以要實現“雙碳”目標,一方面是要體現大國責任,另一方面也是國內經濟社會轉型發展的需要。
我認為,在推動“雙碳”目標的過程中,不僅要保證經濟平穩增長,也要在“騰籠換鳥”的轉型中發展綠色低碳產業。因為單純以降碳為目標的轉型可能會減少GDP和利潤,地方政府和企業的積極性未必高。但如果通過產業政策去引導和扶持發展綠色低碳產業,就可能創造GDP和利潤的增長點,也會帶來踐行綠色低碳發展的動力。
比如,2021年上海市委經濟工作
會議上提出 “抓緊部署綠色低碳賽道”,2022年又發布了《上海市瞄準新賽道促進“綠色低碳”產業發展行動方案(2022—2025年)》,對上海發展綠色低碳產業做出了明確規劃。此外,福建寧德和云南曲靖也在發展綠色低碳產業中走在了前面,帶動了當地的經濟增長。
要想在實現綠色低碳轉型的同時兼顧經濟效益和綠色轉型,核心在于企業一定要先把“綠色低碳”納入生產經營的重要績效指標中。只有先將“綠色低碳”作為企業經營目標來考慮,接下來具體需要在什么階段布局投資,就是一個綜合權衡的問題了。因為,現在各行業綠色低碳發展的路徑相對已經比較明確,所以需要企業首先把“雙碳”變成自己的目標。比如,一些外貿企業對歐盟“碳關稅”比較敏感,就會意識到綠色低碳對自己的生產經營有所影響,并考慮把碳排放納入經營目標中。
記者:綠色低碳產業在發展中存在什么機遇與問題?該如何解決?
魏文棟:綠色低碳產業發展與產業特點和市場需求相關,從全球范圍看,中國在光伏、儲能、新能源汽車等領域已經具備了較強的全球競爭優勢。可以說,在人類應對氣候變化的過程中,我們在一些領域已經實現了率先轉型,抓住了綠色低碳產業的新機遇,推動“中國制造”“中國智造”走向全球。
不過,綠色低碳產業鏈較長,各地在投資和發展這一產業時需要根據自身生產要素情況而定,要考慮產業區域上的差異化,避免區域間圍繞綠色低碳產業發展形成惡性競爭和過度投資。因此,綠色低碳產業發展也需要中央層面的頂層設計和統籌規劃。
記者:從綠色走向零碳,本質上需要解決的是什么問題?有何好的建議?
魏文棟:要實現“雙碳”目標,根本上需要科技創新。按照當前的技術水平,要實現“碳中和”的成本很高,只有通過顛覆性技術突破、產業革命才能降低降碳成本,推動綠色低碳轉型,對經濟發展的影響也會相對較小。因此,我認為應該加強產學研共同體協作,通過科技創新帶動商業模式創新,最終推動經濟社會全面轉型,實現“雙碳”目標和可持續發展。
除了技術,還要從政府和市場層面更好地構建治理體系。從國內角度看,一方面,需要進一步提升治理水平,讓社會公眾對“雙碳”目標有足夠清楚的認知。另一方面,也要在穩步推進過程中發揮好市場和企業作用,通過市場化的減排機制推動碳的治理。從對外角度看,以一個更加包容的治理體系應對氣候變化是非常重要的。有研究表明,發展中國家由于經濟、產業發展不足,有可能會受到更多的氣候變化影響。中國需要承擔大國責任,逐步參與引領全球氣候治理,支持發展中國家共同應對全球氣候變化,實現可持續發展目標。
魏文棟系上海交通大學副教授
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