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歐盟碳價飆升背后的邏輯與得失

文章來源:澎湃新聞梁朝暉2023-03-17 08:09

歐盟碳價飆升的原因

 
能源市場波動是碳價波動的直接原因,但歐盟無論氣價飛升抑或下跌,碳價都保持在高位。去年俄烏沖突導致能源危機,極端高溫天氣進一步推動用能需求,加之法國核電機組出力不足,歐洲天然氣供需嚴重失衡。恐慌情緒支撐氣價維持著高位,不得已部分煤電重啟以滿足電力需求,化石能源需求大增。煤炭是高碳能源,推高對碳配額的需求,碳價一路漲至99歐元。隨后,伴隨著氣價下跌、暖冬、增加配額拍賣等因素,碳價回落。今年以來,各國縮減天然氣消費、增加儲備初見成效,歐洲儲氣庫水平甚至高于過去五年平均水平;加之歐盟實施天然氣價格上限計劃,調整氣價過高的市場風險,TTF基準荷蘭天然氣期貨價格從去年8月的330 歐元/兆瓦時已降至目前50 歐元/兆瓦時左右,下跌80%以上。氣價降下來,雖然不用繼續使用煤炭,但原本受高氣價抑制的工業企業開始恢復生產,對歐盟經濟增長的預期增強,能源消費需求預期增強,預期碳排放量回升。另外,由于4月底為歐盟碳市場履約期限,一季度碳價普遍偏高。諸多因素,共同推動碳價創出新的歷史紀錄。
 
碳價長期維持高位的支撐因素,還是歐盟堅定不移的碳中和戰略。歐盟碳市場(ETS,碳排放交易體系)經過十多年發展,從2021年開始進入到第四階段。2022年12月,歐盟理事會、歐洲議會就ETS(碳排放交易體系)改革法案、CBAM(碳關稅調節機制)達成一致,主要包括將碳市場覆蓋范圍內的行業(電廠和能源密集型的原材料工業)減排目標提升至62%、擴大行業覆蓋范圍和縮短免費配額的時間表等內容,配套的CBAM將于今年10月起試運行、2026年全面實施。隨著這些措施逐步落地,意味著未來歐盟的減碳行動向更加縱深發展,碳配額供需將長期保持緊張態勢。可見,高碳價是歐盟碳減排政策的應有之意,符合政策制定者的初衷和預期。

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