實現“碳排放達峰”“碳中和”等系列氣候行動目標，需要大量的資金、人力等要素投入，僅依靠政府部門難以滿足龐大的資源需求，這就要求為市場主體參與提供相對穩定、可預期的渠道，建立并發展全國碳市場正是在試點碳市場取得積極進展的基礎上采取的政策舉措。綜合來看，一方面該舉措在一定程度上改變了傳統意義上政府部門通過行政指令解決外部性問題的模式，利用市場資金配置取代了專項補貼等財政政策作用，能夠有效避免產能過剩、國際貿易摩擦等可能出現的問題；另一方面，這將極大程度上解決信息不對稱的難題，將政府部門難以準確、及時掌握的市場信息問題留給相關的市場主體，通過其多輪博弈將減排資源以合適的價格配置給需求最為迫切的市場主體，變相提高了資源配置效率，降低資源重復投入的可能性。

 

三、全國碳市場發展趨勢展望

 

基于上述工作基礎與當前形勢分析，健全、深化全國碳交易體系對于我國順利實現新時代氣候行動目標既具有必要性，也具有可操作性，可著重考慮以下六方面導向，進一步強化市場機制功能，在我國應對氣候變化政策組合中發揮更重要的作用。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ