全國碳市場將納入我國電力、鋼鐵等高排放行業(yè)的主要排放源，這也意味著其勢必成為我國控制溫室氣體排放的重要政策工具?？紤]到我國碳排放達峰目標的緊迫性，以及碳中和目標的艱巨性，我國碳減排力度將逐步增大，推動我國碳排放盡早進入快速下降通道，這需要我國能夠?qū)Σ煌A段的應對氣候變化目標進行有效的分解，在考慮傳統(tǒng)區(qū)域性目標分解的情況下，為統(tǒng)籌全國差異化的減排形勢、促進“碳”要素在全國范圍內(nèi)的流動，也需將國家目標有效分解至全國碳市場等關鍵政策工具，利用市場工具強化對重點排放行業(yè)和企業(yè)的管控力度，這無疑要求全國碳市場逐步擴大覆蓋范圍、提高市場運行效率，盡可能將更多的重點排放源納入碳定價體系，將碳排放帶來的外部性成本內(nèi)部化，通過“看不見的手”將減排目標落實下去。

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