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藍(lán)碳司法守護(hù)“海洋藍(lán)”

文章來源:福建日?qǐng)?bào)陳盛鐘 通訊員 蔡2023-11-12 09:07

近日,由莆田市秀嶼區(qū)人民檢察院辦理的一宗海洋碳匯認(rèn)購(gòu)生態(tài)修復(fù)刑事附帶民事公益訴訟案塵埃落定,在禁漁期內(nèi)組織船員出海捕魚的陳某自愿認(rèn)購(gòu)約1500噸海洋碳匯,用以替代海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失。
 
2022年7月8日,伏季休漁期間,漁民陳某組織船員出海前往秀嶼附近海域捕魚,并使用網(wǎng)目小于規(guī)定尺寸的禁用拖網(wǎng)捕撈水產(chǎn)品,捕獲青花魚、巴浪魚等超過2000千克。兩天后,陳某的漁船被莆田海警部門查獲。經(jīng)鑒定,上述漁獲物價(jià)值36950元,造成水生生物資源損害總量?jī)r(jià)值406450元,嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。隨后,秀嶼區(qū)檢察院向法院提起刑事附帶民事公益訴訟。
 
該案辦理過程中,秀嶼區(qū)檢察院積極探索“生態(tài)司法+藍(lán)碳修復(fù)”模式,充分運(yùn)用生態(tài)檢察、公益訴訟檢察等職能,通過適用認(rèn)購(gòu)海洋碳匯的方式引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行生態(tài)替代性修復(fù),發(fā)揮司法在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重要作用。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
 
辦案檢察官介紹,陳某非法捕撈水產(chǎn)品影響海域海洋生物休養(yǎng)繁殖,對(duì)海洋漁業(yè)資源和海域生態(tài)環(huán)境造成破壞,侵害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。作為公益訴訟起訴人,秀嶼區(qū)檢察院通過提起刑事附帶民事公益訴訟方式,在追究其刑事責(zé)任的同時(shí)一并追究其對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的損害侵權(quán)責(zé)任。考慮到“認(rèn)購(gòu)藍(lán)碳替代修復(fù)”新模式可更好地解決海洋生態(tài)原位修復(fù)難問題,且有助于發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品的固碳價(jià)值等因素,該院決定通過與被告人協(xié)商促進(jìn)其自愿認(rèn)購(gòu)海洋碳匯并繳納生態(tài)修復(fù)賠償金,實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境多元化修復(fù)。
 
基于陳某系有正當(dāng)職業(yè)且是在持證開展釣魷作業(yè)中非法捕撈的情況,為保證他的生計(jì)、服務(wù)個(gè)體捕撈業(yè)正常經(jīng)營(yíng),檢察機(jī)關(guān)與陳某協(xié)商約定,以捕撈船作為財(cái)產(chǎn)保全分期繳納生態(tài)修復(fù)金,減輕其履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任的壓力。

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日前,陳某與獨(dú)立第三方碳和排污權(quán)交易中心簽訂海洋碳匯采購(gòu)與注銷服務(wù)委托書,出資3萬元認(rèn)購(gòu)海洋碳匯約1500噸,用以替代海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失。目前,該中心已對(duì)這筆碳匯交易進(jìn)行核銷。針對(duì)陳某積極認(rèn)購(gòu)海洋碳匯和繳納生態(tài)修復(fù)賠償金的情況,秀嶼區(qū)檢察院結(jié)合案件情節(jié)對(duì)其適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,向法院提出從寬處罰并適用緩刑的量刑建議,并獲得法院判決支持。
 
據(jù)介紹,秀嶼區(qū)地處莆田東南沿海低丘地帶,擁有湄洲灣、平海灣、興化灣三大港灣以及114個(gè)島嶼,境內(nèi)海岸線總長(zhǎng)243公里,海域面積2800平方公里,擁有豐富的海洋碳匯資源。近年來,秀嶼區(qū)著力推動(dòng)健全“三灣”海域生態(tài)環(huán)境資源整合治理體系,為司法生態(tài)修復(fù)探索提供經(jīng)驗(yàn)。
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