黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,提出了實現碳達峰
碳中和的重大戰(zhàn)略決策。海洋是地球上最大的
碳匯體,吸納全球約93%的二氧化碳。作為海洋大國之一,我國海洋面積相當于陸地面積的三分之一。習近平總書記高度重視海洋發(fā)展,對此作出一系列重要指示批示,強調要認識海洋與關心海洋,堅持陸海統(tǒng)籌、向海圖強,深入實施海洋強省建設行動,努力做好經略海洋這篇大文章。由此可見,海洋是聯(lián)結海洋強國戰(zhàn)略與“雙碳”目標戰(zhàn)略的重要結合點,是國家與區(qū)域高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。
“藍碳”又稱“藍色碳匯”“海洋碳匯”,指海洋活動及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定、儲存在海洋生態(tài)系統(tǒng)中的過程、活動和機制。目前,國際公認的“藍碳”生態(tài)系統(tǒng)主要包括紅樹林、海草床、濱海鹽沼。因其獨特的厭氧環(huán)境,“藍碳”生態(tài)系統(tǒng)固碳量巨大、固碳效率高、碳存儲周期長,能有效減少溫室氣體。同時,“藍碳”生態(tài)系統(tǒng)能為多種類海洋和沿海野生動物提供棲息地,并有助于保持沉積物以穩(wěn)定海岸線,防止海灘侵蝕,為人類提供良好的生態(tài)環(huán)境。
福建是海洋大省,海域面積13.6萬平方公里,大陸海岸線長度3752公里,居全國第2位,具有得天獨厚的“藍碳”發(fā)展基礎,是全球為數不多擁有紅樹林、海草床和鹽沼三大濱海“藍碳”生態(tài)系統(tǒng)的重要區(qū)域。其中,我省是中國紅樹林自然分布最北的省份,主要分布在河口海灣灘涂等地。我省亦是國內海水養(yǎng)殖產品的主要供給地,其產量占比常年穩(wěn)居全國前列。龐大的漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模同樣提升了海洋碳匯潛力與固碳效率。“藍碳”優(yōu)勢正逐步轉換為“藍碳”經濟與生態(tài)價值,為開拓“藍碳”經濟新“藍海”提供了重要支撐。
近年來,我省先后頒布的《福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃》《福建省減污降碳協(xié)同增效實施方案》《加快建設“海上福建”推進海洋經濟高質量發(fā)展三年行動方案(2021—2023年)》等系列政策,均提出要深入開展海洋碳匯研究,開展海洋碳匯交易
試點探索,積極推進碳達峰、碳中和工作,搶占海洋碳匯制高點。我省在推進“藍碳行動”減排與增匯并舉,促進“增量”“提質”雙突破等方面取得了長足發(fā)展:廈門產權交易中心的海洋碳匯交易服務
平臺的海洋碳匯交易成交量占全國約八成;莆田秀嶼區(qū)完成全國首例雙殼貝類海洋漁業(yè)碳匯交易;全國首例以“藍碳”賠償漁業(yè)生態(tài)環(huán)境損害的案件依托海峽股權交易中心在福州執(zhí)行。
但是,應該看到,我省在推動“藍碳”經濟發(fā)展進程中仍存在一定挑戰(zhàn):一是“藍碳”資源利用率不高,潛在生態(tài)、觀光、研學等價值未被有效激發(fā)。目前我省“藍碳”實踐大多集中在海洋碳匯交易方面,僅個別服務業(yè)涉獵“藍碳”經濟。“雙碳”背景下,開展
綠色低碳教育和科普活動極為重要,也需挖掘并釋放“藍碳”生態(tài)系統(tǒng)潛在的研學價值。二是“藍碳”交易市場機制模糊,產權確權、生態(tài)技術創(chuàng)新、價值核算與評價并不清晰。“藍碳”市場機制間的互認互通存在限制和壁壘,導致對不同機制下的供需誤判,從而制約“藍碳”市場規(guī)模及有效性。三是“藍碳”生態(tài)系統(tǒng)固碳能力仍有待提升,多方主體參與投資開發(fā)等積極性較低。目前我省社會化市場化投融資機制尚未形成,并未形成良好發(fā)掘“藍碳”保護和修復的產業(yè)化模式和盈利模式。因此,釋放“藍碳”潛能應加強科學謀劃與頂層設計,持續(xù)做好產業(yè)“藍碳”化、“藍碳”產業(yè)化、健全“藍碳”市場等系列工作,助推海洋經濟高質量發(fā)展。
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