1.建立綠色金融服務體系。積極探索創新綠色金融工具，并綜合運用現有的綠色金融工具如綠色保險、綠色債券、綠色證書交易等，為綠色轉型提供工具支撐。開展交易產品與交易方式試點，研究制定相關的監管規則。積極研究設立綠色銀行，創建綠色投資基金和金融機構，為綠色技術項目提供優惠的信貸支持。建立健全鼓勵綠色技術創新的知識產權信用擔保制度，為綠色創新活動提供保障。加大政策扶持力度，建立綠色生產投融資機制，為企業提供綠色貸款貼息、綠色 IPO 等專項政策扶持，鼓勵企業以合同能源管理等方式，通過市場渠道獲取節能減排資金。搭建綠色金融服務平臺，創新金融服務模式，積極引導各類金融機構和民間資金參與綠色技術研發。

2.建立碳排放權交易市場。建設碳排放權交易市場是貫徹新發展理念，推進碳達峰、碳中和部署落地的重要舉措。研究表明，參與碳交易的企業在相關政策的激勵下，其創新能力水平有所提升，并具有較強的溢出效應。碳排放具有明顯外部性，且外部環境影響難以量化評估，建設碳排放權交易市場實現了外部環境成本的市場化評估，為外部成本內部化創造了基礎條件。應進一步加快全國碳排放權市場建設，完善碳市場相關制度建設、基礎設施建設、能力建設。逐步擴大碳排放權交易覆蓋范圍，從發電行業起步逐步覆蓋電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高耗能行業。在碳排放權市場完成起步進入平穩運行階段后，逐步降低免費配額比例，逐步縮減碳排放配額量，使碳排放權市場價格能夠真實反映碳減排價值。

3.完善綠色發展監管體系。健全綠色制造和環境保護標準體系，提高企業在能源消耗、環境污染等方面的準入限制，并加大環保法律法規的監督力度。建立健全綠色法律監管機制，通過環境風險評估機制強化環境事故監管。設立專門的綠色財政與審計監督機構，明確監管范圍，實施全面的綠色績效監督。完善綠色社會監督體系，建立由政府主導，企業、社會組織、社會公眾共同參與的監督機制，設立事前環境聽證制度，完善環境問題反饋機制，持續拓寬綠色監督途徑，確保綠色發展順利進行。

禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ