關鍵詞：雙碳戰略

 

講述人：住鄂全國政協委員 湖北經濟學院院長 方潔

 

2023年全國兩會即將召開，我很榮幸當選全國政協委員，對我來說，這不僅是一種崇高的政治榮譽，更是一份沉甸甸的神圣使命。我需要以更赤誠的心情和實際的行動，來踐行參政議政、民主協商的神圣職責。

 

這是我第一次參加全國政協會議，如何在新的起點上作出新的業績，為人民政協事業向前發展貢獻應有之力，是擺在我面前最大的課題。我會通過自己的理論思考和專業研究，同時要根據自己的黨派特色，以及作為一名高校校長的身份，慎重提出自己的提案。

 

我這次提案主要是圍繞中國的雙碳戰略來提出的。其中一項是《加快國際碳定價中心建設 推進應對氣候變化全球治理》，黨的二十大報告指出要積極穩妥推進碳達峰碳中和，健全碳排放權市場交易制度，積極參與應對氣候變化全球治理。在近期結束的第27屆聯合國氣候變化大會上，各國就《巴黎協定》第六條建立全球碳市場的目標已達成初步共識，在全球碳市場鏈接的過程中，誰擁有碳排放權的定價權，就掌握了未來全球碳市場的規則制定權和話語權，在氣候變化全球治理和綠色低碳轉型中將發揮引領作用，因此在武漢打造國際碳定價中心對中國來說具有重要的戰略意義。

 

與國內其他城市相比，武漢的獨特優勢在于：不僅具備成熟的地方試點碳市場基礎，更疊加全國碳市場注冊登記結算平臺（以下簡稱“中碳登”）、國家首批氣候投融資試點等有利契機，在國際碳定價中心建設方面具有顯著的競爭優勢。

 

一是“中碳登”的注冊登記結算功能決定了碳配額、CCER及未來的碳金融產品等都必須通過“中碳登”平臺產生，“中碳登”的平臺屬性決定了它是全國碳市場最重要的一級市場，對初始碳價形成具有不可替代的天然優勢。

 

二是“中碳登”具備較強的要素集聚效應和業務輻射效應，一方面可以吸引全球低碳人才、資金、信息、技術、機構等碳市場核心要素在武漢集聚，另一方面可以將碳交易、碳金融等業務輻射到全球。

 

三是運行近十年的湖北碳交易試點在制度創新、管理機制、市場調節、主體培育等方面積累了豐富的實踐經驗，為武漢打造國際碳定價中心奠定了扎實的市場基礎。

 

面對全球新一輪碳市場競爭態勢，建議盡早布局、搶抓機遇、部省聯動，多措并舉，錨定差異化定位，旗幟鮮明地支持武漢打造國際碳定價中心，緊緊抓住碳價制定權這個碳市場的牛鼻子，在完善制度體系、健全工作機制、夯實市場基礎、挖掘平臺優勢、加強人才保障等方面重點發力，加快形成有國際影響力的碳定價中心。