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對話李俊峰:氣候談判30年,中國的變與不變

文章來源:南方能源觀察蔡譯萱2022-11-28 11:11

編者按:黨的二十大報(bào)告提出要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”、“積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理”。2022年距離世界上第一個(gè)控制溫室氣體排放、應(yīng)對全球變暖的國際公約《聯(lián)合國氣候變化框架公約》簽署已經(jīng)整整30年。11月6日—20日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會(huì)在埃及沙姆沙伊赫舉辦,中國氣候變化事務(wù)特使解振華和中國氣候變化談判代表團(tuán)已出席并開展工作。記者將陸續(xù)推出《全球氣候變化30年十人談》封面組稿,邀請十位多年從事氣候變化相關(guān)工作的資深專家,和大家一起回顧國際氣候談判歷程和中國在應(yīng)對全球氣候變化方面的貢獻(xiàn)與角色轉(zhuǎn)變,歡迎關(guān)注。
 
2022年11月20日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)(COP27),歷經(jīng)一天一夜“加時(shí)賽”,于埃及沙姆沙伊赫正式閉幕。
 
本屆大會(huì)的主要成果是,正式確立了對脆弱發(fā)展中國家因氣候變化造成的損失損害進(jìn)行資金補(bǔ)償和支持的運(yùn)作機(jī)制和方案。不少發(fā)展中國家對此感到滿意,一些國家對中國發(fā)揮的建設(shè)性作用表示感謝。部分發(fā)達(dá)國家則對提議不滿,有的甚至提出中國作為第二大經(jīng)濟(jì)體具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,鼓動(dòng)中國加入出錢隊(duì)伍。
 
各國對氣候變暖的限制目標(biāo)仍未達(dá)成一致。此外,上屆大會(huì)討論的逐步淘汰“所有化石燃料”也不再提及。發(fā)展中國家和一些發(fā)達(dá)國家對COP27未能就減排問題取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展感到沮喪,有的表示憤怒,強(qiáng)調(diào)只有減排和堅(jiān)守1.5度溫升目標(biāo)的要求才是應(yīng)對氣候變化的根本解決辦法。
 
30年的國際氣候談判歷程為何如此曲折?中國在應(yīng)對全球氣候變化方面的角色有怎樣的變化?面對發(fā)達(dá)國家提出讓中國承擔(dān)更多責(zé)任的要求,中國如何看待與回應(yīng)?對于這些問題,中國能源研究會(huì)常務(wù)理事李俊峰向記者解讀了中國參與聯(lián)合國氣候談判30年的行動(dòng)與成就。
 
李俊峰在能源行業(yè)深耕四十年。他曾擔(dān)任國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任、國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所副所長等職務(wù),先后組織并主持中國可再生能源法、國家中長期能源規(guī)劃的起草工作、參與國家中長期科技發(fā)展綱要、能源法草案、中國2050年低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略問題研究,國家溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略研究等重要文件的研究和起草工作。2017年,李俊峰被授予由阿聯(lián)酋政府設(shè)立的“扎耶德未來能源個(gè)人終身成就獎(jiǎng)”。
 
在李俊峰看來,氣候談判30年間中國都發(fā)揮了重要作用,各國應(yīng)首先討論發(fā)展轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),在共同的發(fā)展目標(biāo)下求同尊異。
 
從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》到《巴黎協(xié)定》,中國始終與時(shí)俱進(jìn)
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