碳排放配額分配
根據《管理辦法》,生態環境部負責制定碳排放配額總量確定和分配方案,目前免費分配,未來可能引入有償分配。省級生態環境主管部門負責向本行政區域內的重點排放單位分配配額,重點排放單位對分配有異議的可以向省級環境部門申請復核。
碳排放配額的分配結果,直接關系重點排放單位履行碳合規義務的難度及成本。重點排放單位應結合本單位實際情況,按照主管部門要求準備材料和提交文件,關注并核實配額分配結果,視情況決定是否在限期內及時行使異議權。碳交易試點期間,有排放單位未按期足額清繳配額,最后被處以三倍金額罰款,后以配額分配不準確為由提起行政訴訟,最后被法院駁回的
案例。重點排放單位應制定詳細的碳合規制度,確保決定配額分配的每一個環節,例如數據填寫、計算方法、行業因子影響、資料保存等都有據可循,確保配額分配的自身合規性,為可能出現的配額復核等救濟措施提供證據支持。
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