控排主體行業覆蓋面較廣
各試點地區基于一定的排放標準,將特定行業符合條件的企事業單位納入碳交易體系。根據各地公布的碳排放交易納入配額管理的企業名單,可以看出,控排主體的行業覆蓋面較廣,囊括了電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等重點排放行業[3],部分試點地區的控排單位還包括非工業類企業和事業單位。從參與單位的數量看,碳市場規模從大到小順次為北京、深圳、上海、湖北、廣東、天津和重慶。2017 年,北京市的控排重點單位數量從2013 年的415 家增加至945 家,參與碳交易的排放單位不僅覆蓋了電力熱力、鋼鐵、水泥、石化、交通運輸和其他工業,還包括服務業、醫院、高校、科研院所和政府機關,尤其是央企、外資及合資企業和金融投資機構數量較多,這對增強市場流動性、激發市場活力發揮了積極作用。深圳納入的控排企業除傳統重污染行業外,還包括公交、港口和地鐵行業,其碳交易管控單位涉及11 個行業,企業數量年均超過800 家。
在上海,試點范圍包括鋼鐵、石化、化工、有色、電力等工業行業,以及非工業行業年碳排放量1 萬噸及以上的重點排放企業, 2017 年參與控排的企業數量為381 家。湖北省納入碳排放配額管理的企業涉及電力、鋼鐵、水泥、化工等15個行業,數量從最初的100 多家發展到2017 年的344 家。廣東省納入的控排企業包括電力、水泥、鋼鐵、石化、造紙和民航,六個行業中達到標準的企業近250 家。天津市以年排放二氧化碳2萬噸以上的單位作為強制配額交易主體,集中分布在鋼鐵、化工、電力熱力和石化等行業,其數量一直穩定在100 余家。重慶納入的排控企業主要集中在化工、建材、鋼鐵、有色、造紙和電力行業,覆蓋率超過1 /3。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
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