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我國碳交易試點的成效分析與政策建議

文章來源:北方工業大學學報田翠香 徐暢2020-05-11 12:37

建立處罰與激勵相結合的碳交易政策體系

 
目前,各個試點針對不履約、不按規定報送報告等行為,出臺了一系列懲罰措施。[9]單純依靠懲罰措施,并不能杜絕各類不履約、推遲履約和其他違規現象。在現有碳交易機制下,控排單位按時履約,如果僅僅導致其經營成本的增加和經濟效益的下滑,那么必然導致履約動力不足。[10]在信息不完全對稱的情況下,主管部門無法保證處罰金額大于履約成本。當履約成本大于罰金時,經濟人自然選擇違約,處罰機制會失去威懾力。即便是將履約情況與信用等級、項目審批和政府資助相掛鉤,也不能從根本上解決交易動力不足的問題。
 
除了對違約企業進行處罰外,政府也應該出臺激勵機制來推動企業自主參與碳交易。政府應該制定一些與控排單位長遠發展密切聯系的激勵措施,使其能夠為了自己的發展真正投入到碳市場,激活碳交易。例如,政府可以把碳交易與稅收政策聯系起來,對自主開展節能減排和技術創新的控排單位,給予一定的政府資助和稅收優惠。同時,采取一定的措施穩定碳價,確保碳排放權的稀有價值和市場交易者的經濟利益。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
 
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