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新南威爾士州生物多樣性補償制度研究

文章來源:中國國土資源經濟碳交易網2020-04-03 17:24

多樣性信用、評估與登記

 
生物多樣性(生態)信用實際是一種生物多樣性價值的度量。提議人進行道路建設等開發活動,對生態價值造成了損害,產生了“負”的生態信用,必須通過補償來退止、消除這些信用,以履行其生態保護義務。地主通過其協議土地的保育及強化生態管理,與政府授權部門(生物多樣性保護信托)簽訂“生物多樣性管理協議”,可以生產并出售生態信用獲利。對提議人來說,一塊土地能否進行開發,先要進行“生物多樣性認證”。這是一種簡化的生物多樣性評估程序,適用于擬用于開發的土地范圍。該地塊經過“認證”并確定生態價值影響補償措施后,可用于建設開發,而不必經過以往的逐項生態影響評估。
NSW對提議人、保護信托、生物多樣性認證、同類補償、變通等建立了規范的補償規則。
對生物多樣性補償參與要求進行了嚴格規范,制定了生物多樣性補償方案閾值,場地清理閾值,生物多樣性價值圖閾值,瀕危物種“顯著性檢驗”以及低于影響閾值情況的處理程序。
對于開發建設地塊和管理場地(指地主簽訂“生物多樣性管理協議”中的土地范圍)上的兩類生態信用評估方法,NSW出臺了“生物多樣性評估方法BAM”文件及網上評估工具,“認證評估師”據此可對生態信用的數量及類別進行評估。對生態信用付費的計算,也有規范的工具。
NSW政府對生物多樣性補償制度的登記工作也比較完備,建立了生態信用供給登記、需求登記、交易登記、認證評估師登記及保護協議登記(開發中)制度。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
 
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