第五章  區(qū)域低碳發(fā)展與試點(diǎn)示范

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第一節(jié)  實(shí)施差異化降碳目標(biāo)管理

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綜合考慮各盟市發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、能耗水平（節(jié)能潛力）和能耗需求等因素，兼顧各地的歷史排放量和實(shí)際減排能力，實(shí)施分類指導(dǎo)的碳排放強(qiáng)度控制。各盟市約束性目標(biāo)任務(wù)由高到低分為五檔，包頭市、鄂爾多斯市列為第一檔，呼倫貝爾市、烏海市、阿拉善盟列為第二檔，呼和浩特市、赤峰市、巴彥淖爾市列為第三檔，烏蘭察布市、通遼市、錫林郭勒盟列為第四檔，興安盟列為第五檔。

第二節(jié)  低碳城市和城鎮(zhèn)試點(diǎn) 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)呼倫貝爾市、烏海市國家低碳試點(diǎn)城市建設(shè)和呼和浩特市氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)創(chuàng)建。制定低碳發(fā)展路線圖和時(shí)間表，切實(shí)做好試點(diǎn)城市低碳發(fā)展建設(shè)工作，開展碳排放峰值和減排路線研究，力爭(zhēng)率先達(dá)峰。積極爭(zhēng)取再有1-2個(gè)城市列入國家低碳試點(diǎn)城市范圍。

推進(jìn)低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。因地制宜的以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色建設(shè)低碳特色城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)打造一批國家級(jí)低碳城鎮(zhèn)，為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展提供有益經(jīng)驗(yàn)。

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第三節(jié)  低碳園區(qū)、社區(qū)和商業(yè)試點(diǎn) 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

低碳園區(qū)試點(diǎn)。推廣烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、赤峰紅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)園區(qū)低碳規(guī)劃，引導(dǎo)各類工業(yè)園區(qū)實(shí)施低碳改造，推動(dòng)能源管理體系、低碳產(chǎn)品認(rèn)證工作開展，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)組織模式，探索低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式，力爭(zhēng)再創(chuàng)建3-5個(gè)國家級(jí)低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。積極在條件成熟的限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、工礦區(qū)、城鎮(zhèn)等創(chuàng)建“近零排放”示范區(qū)，力爭(zhēng)打造1-2個(gè)國家級(jí)“近零排放”示范項(xiàng)目。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

低碳社區(qū)試點(diǎn)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以新建社區(qū)和基礎(chǔ)條件較好的既有社區(qū)為重點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施、樓宇建筑、運(yùn)行管理、生態(tài)環(huán)境、社區(qū)生活方式等方面進(jìn)行綠色低碳示范，各旗縣至少建成一個(gè)低碳社區(qū)試點(diǎn)，力爭(zhēng)創(chuàng)建一批國家級(jí)低碳示范社區(qū)。

低碳商業(yè)試點(diǎn)。選擇有代表性的酒店、商店、旅游景區(qū)，通過財(cái)政資金引導(dǎo)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的低碳化改造，提高清潔能源使用率，加強(qiáng)低碳服務(wù)和管理，打造一批低碳示范酒店、低碳旅游示范景區(qū)、低碳示范購物場(chǎng)所等。

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第六章  體制機(jī)制創(chuàng)新

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第一節(jié)  強(qiáng)化碳交易市場(chǎng)建設(shè)與管理

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扎實(shí)做好全國碳交易市場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)營管理。確定我區(qū)納入全國碳交易市場(chǎng)企業(yè)名單，培育碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)，組織開展碳排放監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告、核查等工作。建設(shè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)送平臺(tái)，組織開展碳交易能力建設(shè)培訓(xùn)，建設(shè)專家隊(duì)伍，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，提高企業(yè)交易履約及碳資產(chǎn)管理能力。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第二節(jié)  構(gòu)建綠色金融體系

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貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，推行綠色金融行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，建立“綠色金融”授信業(yè)務(wù)審批綠色通道，開發(fā)綠色信貸、綠色證券、綠色融資擔(dān)保、綠色基金等綠色金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能降碳、綠色環(huán)保等項(xiàng)目給予多元化融資支持。支持以碳排放權(quán)、節(jié)能項(xiàng)目收益權(quán)等為抵（質(zhì)）押的綠色信貸。推進(jìn)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行綠色債券。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

第三節(jié)  推行能效標(biāo)識(shí)和能源管理體系、低碳產(chǎn)品認(rèn)證 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

在煤電、鋼鐵、化工、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)開展能源管理體系認(rèn)證工作。推動(dòng)水泥、平板玻璃、建筑陶瓷磚（板）、鋁合金建筑型材、紡織面料等領(lǐng)域低碳產(chǎn)品認(rèn)證工作。強(qiáng)化對(duì)能效標(biāo)識(shí)、能源管理體系、低碳產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果的采信。加強(qiáng)宣傳和政策激勵(lì)，引導(dǎo)消費(fèi)者購買高效節(jié)能低碳產(chǎn)品。組織開展能效標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)能效標(biāo)識(shí)備案制度，加大對(duì)能效虛標(biāo)行為的打擊力度。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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