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推進PPP模式綠色產(chǎn)業(yè)基金 驅(qū)動地方發(fā)展新引擎

文章來源:中國金融智庫綜合2016-08-10 11:53


目前,“建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)生態(tài)文明”已逐步成為社會各方的共同愿景,而良好的生態(tài)環(huán)境是公平的公共產(chǎn)品,是普惠的民生工程。2015年發(fā)布的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中,明確了建立綠色金融體系的總體規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃中提出發(fā)展綠色金融。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

而就在最近,財政部政府和社會資本合作(PPP)中心公布了全國PPP綜合信息平臺項目庫第二季度報告。從全國情況來看,一大批PPP項目簽約實施,落地投資規(guī)模超萬億元,一個統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、競爭有序的PPP市場正在逐步形成,成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要抓手。

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季報顯示:全國PPP項目庫共包括能源、交通運輸、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、市政工程、片區(qū)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、政府基礎(chǔ)設(shè)施等19個行業(yè),綠色行業(yè)占比巨大。截至6月末,全國PPP全部入庫項目9285個,總投資額10.6萬億元。其中,市政工程、交通運輸、片區(qū)開發(fā)3個行業(yè)項目數(shù)和投資額均居前三位。市政工程以3241個項目、總投資額2.8萬億元位居榜首,涉及污水處理、市政道路、供水、垃圾處理、軌道交通等領(lǐng)域。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

全國PPP入庫項目呈逐月增加趨勢,月均增加457個。與3月末相比,市政工程、交通運輸和旅游3個行業(yè)的新增項目數(shù)較多,分別為573個、243個和92個;交通運輸、市政工程、保障性安居工程投資額,分別增加為8395億元、3984億元和1538億元。入庫項目地區(qū)集中度較高,貴州、山東、新疆、四川、河南居前五位。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

從落地的示范項目來看,PPP模式在引入市場機制、轉(zhuǎn)變管理方式、提升公共服務(wù)效率等方面的優(yōu)勢已開始顯現(xiàn)。比如云南大理洱海環(huán)湖截污項目,引入專業(yè)社會資本對項目進行整體優(yōu)化和技術(shù)升級,節(jié)約投資6億元,縮短工期6個月,實現(xiàn)了政府、社會資本和公眾共贏。在這份報告信息中,可以發(fā)現(xiàn)綠色環(huán)保和PPP項目的關(guān)鍵交融與重要影響,而地方政府也借這一模式開啟了新一輪發(fā)展機遇。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

滴滴理財董事長顧倩表示:綠色發(fā)展的需求很迫切,價值也很巨大,而資金瓶頸是綠色低碳發(fā)展的一大挑戰(zhàn),中國的綠色增長之路迫切需要金融創(chuàng)新來解決資金問題。在經(jīng)濟新常態(tài)下,綠色產(chǎn)業(yè)面臨財政投入、模式創(chuàng)新等多重挑戰(zhàn),可以充分運用政府和市場的雙輪驅(qū)動,推動公共政府部門與民營企業(yè)合作PPP模式,以各參與方的雙贏或多贏作為合作理念,提高社會資本參與新型城鎮(zhèn)化進程的積極性。設(shè)立綠色發(fā)展基金,推動經(jīng)濟發(fā)展也是創(chuàng)新路徑。

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