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PPP模式地位提升作用大--2016產業看“兩會”

文章來源:中國環境報2016-03-15 12:48

李克強總理在第十二屆全國人大第四次會議上所作的政府工作報告中提出,完善政府和社會資本合作模式,用好1800億元引導基金,依法嚴格履行合同,充分激發社會資本參與熱情。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

“政府工作報告中共有4處提到政府與社會資本合作(PPP)模式,這對社會資本參與過去由政府承擔的基礎設施和公共服務釋放了正面信號。”上海濟邦投資咨詢有限公司董事總經理張燎介紹說。

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“PPP引導基金第一次正式寫入政府工作報告,將帶動放大社會資本投資規模,為PPP項目增信,降低項目資金成本。”北京大岳咨詢公司總經理金永祥介紹說,地方政府違約一直是推進PPP項目的主要障礙之一,這一基金的參與加強了財政部的制約手段,將會有效控制地方政府違約行為。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

環保類PPP注重全生命周期管理和按效付費,與環境治理和綠色發展目標內在呼應

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據他介紹,以前包括環境治理在內的基建設施和服務多是政府一手操辦,社會資本只參與其中的設計、建設和設備供貨,整個項目呈現“碎片化”特征,環境治理的總成本高昂且效果無法保證。PPP注重治理效果的特點提供了改變這種沉疴現狀的機會,意義重大。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

財政部PPP中心發布的數據顯示,自2013年推行PPP項目以來,截至2016年2月29日,全國各地共有7110個PPP項目納入PPP綜合信息平臺,項目總投資約8.3萬億元,涵蓋了能源、交通運輸、水利建設、生態建設和環境保護、市政工程等19個行業。其中,環保是重要領域,環保類PPP項目也一直受到重視。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

業內普遍認為,過去環境治理的習慣是推項目、上工程,固定資產和硬件設施投資巨大,但治理效果和持續穩定運營、以及環境污染源頭減排,都缺少由項目運行產生的倒逼壓力?,F在,在環保行業推行PPP模式,其注重全生命期管理、按效付費的特點,與環境治理、綠色發展所需要的治理效果,建立了內在的呼應關系。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

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