新能源綠色環境價值的重要意義
在補貼退坡、電力市場不斷推進、電力保供壓力增長以及新能源消納難題再現的當下,新能源的綠色環境價值既是為其發展正名的金字招牌,更是助力綠電價值修復的工具,筆者分析過新能源發展當前面臨“三座大山”:
一是顯著增加的系統成本。由于新能源在功率調節、頻率支撐和電壓穩定等方面的劣勢,帶來電網系統成本的增加,新能源也將承擔更多諸如調峰、調頻輔助服務等系統成本。另一方面,以提升新能源調節性能的名義,各地紛紛要求新能源按比例配置儲能,新能源承擔了更多的投資成本,但當下并沒有很好的機制促進所配儲能的有效利用,這進一步增加了新能源的匹配成本。
二是電力市場帶來巨大的
價格風險。新能源極低邊際成本以及不可調節特性,使其在現貨市場競價中相互之間產生“
價格踩踏”,也難以在中長期市場中進行價格鎖定。所以新能源參與電能量市場,將面臨巨大的市場風險。同時,三北各省級行政區降低了最低保障收購小時,大部分地區的保障小時已不及國家發布的一半,這大大加快了這些地區的新能源入市步伐,可能導致新能源在電力市場上的“硬著陸”。
三是不合理投資成本增加。類似當年的土地財政,新能源富集地區有推動“新能源指標財政”的趨勢。地方政府利用稀缺的新能源場址資源,對新能源開發商提出附帶條件,以帶動當地經濟發展。盡管國家能源局反復強調“不得以任何名義增加新能源企業的不合理投資或成本”。但各地政府對新能源項目投資提出各種附帶條件仍比較普遍,某些地區要求產業配套金額甚至超過新能源本身投資。
新能源發展面臨消納、市場、政策等各方壓力,只有繼續堅持和相信“
碳中和”戰略,才能堅定發展新能源的道路。但獲得合理的經濟回報,也是行業繼續發展壯大的基礎條件,實現新能源綠色環境價值的兌付,以此繼續撬動新能源發展,這是產業界和學界寄希望于“電-碳”聯動的重要原因。
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