關于《靜安區支持節能減排降碳實施辦法》的起草說明

 

一、出臺背景

 

《關于扶持企業做好節能減排降碳工作的暫行辦法》（靜府規〔2022〕3號）于2024年8月到期，科室根據“十四五”期間國家、市級節能減排降碳工作重點和要求，啟動對《靜安區支持節能減排降碳實施辦法》的制訂工作。通過分析之前政策條款的支持效果，有針對性地提出補貼方向，行之有效地發揮資金的政策引導作用，高質量完成全區節能減排降碳目標。

 

二、起草依據

 

根據《中華人民共和國節約能源法》、《上海市節約能源條例》、《上海市節能減排（應對氣候變化）專項資金管理辦法》等相關法律、法規和規范性文件規定，結合我區已形成的有效工作機制，并借鑒其他區縣先進經驗，我委牽頭起草了本實施辦法。

 

三、起草過程

 

2024年上半年，我委啟動制訂工作，組織區相關行業主管部門、重點用能單位和專業機構召開專題會議，聽取意見建議。走訪調研了市級相關部門、兄弟區縣以及專業咨詢機構，學習借鑒先進經驗。7月起草了文件初稿。7月24日向區各有關部門發放了書面征詢意見函，匯總各部門反饋意見后進行了適當修改。7月30日，再次組織重點用能單位、重點樓宇召開座談會，聽取扶持對象代表意見建議。我委匯總各單位意見建議后，和區財政局等相關部門再次溝通，最終修改形成征求意見稿。8月13日，上報市發展改革委征詢意見建議。

 

四、主要內容

 

本實施辦法共有九條。其中第一條明確了原則，第二條明確了資金來源和扶持方式，第三條明確了對象和范圍，第四條明確了扶持內容，第五條明確了部門職責，第六條明確了申報與審核的程序，第七條明確了管理與監督要求，第八條規定了其他有關要求，第九條規定了辦法施行時間。

 

上海市靜安區發展和改革委員會

 

2024年8月26日