（一）提升環保治理能力。

 

一是推進高質量超低排放改造。應強化源頭和過程控制，推廣燒結煙氣循環、高爐煤氣精脫硫等治理工程，大力推進“公轉鐵”“公轉水”“管狀皮帶通廊”等改造，大幅減少重型柴油貨車運輸量，精準減污降碳。第三方應嚴格超低排放評估工作，重點在于幫助企業建設穩定達標能力，同時強化超低排放公示企業的事中事后監管，實現持續穩定超低排放。

 

二是精益化環保助力減污降碳及成本優化。在超低排放的基礎上，對廢氣治理環保治理設施進行優化提升，推進污染治理設備節能降耗，提高設備自動化智能化運行水平，減少治理設施的無效運行與能源浪費。同時，提高工業用水效率，加強高效循環用水、水質穩定運行、水務智慧管控等行業適用的先進節水技術實施，優化處理工藝，推進源頭取水減少、過程用水高效及末端排水減少的同時實現節能降耗。

 

三是實施卓越環?？冃Ч芾?。建議企業開展第三方環保幫扶，從工藝優化、環保改造技術路徑設計、在線監測規范性排查，到精益化績效管理制度建設，助力企業數據歸真，并通過全面挖潛減排，實現環境績效大幅提升；在監管能力建設上，細化管理模式和責任，通過提升“軟實力”，建立長效機制，鞏固環境治理改造成果，杜絕一次達標、臨檢達標等現象，助力環境治理綜合效能的全面提升。

 

（二）推進碳管控平臺建設。

 

《方案》在“強化支撐保障”環節分別針對加強減污降碳協同管理、提升減污降碳基礎能力等提出具體要求，包括：強化日常監管，建立長效機制；開展相關計量技術研究、建立健全計量測試服務體系；提升減污降碳協同監測能力；健全排放源統計調查、核算核查、監管制度，建立溫室氣體排放因子庫；研究建立固定源污染物與碳排放核查協同管理制度等。鋼鐵行業、企業亟需通過系統性提升碳排放數據管理能力。

 

基于此，冶金規劃院開發了碳排放與污染物排放全過程智能管控與評估平臺，構建了“數據統計核算-集成化對標-工序目標考核分解-預測及潛力分析”相耦合的動態管控平臺，并統籌物料平衡、鐵平衡及污染物平衡，率先建立行業減污降碳自校準系統。協同管控平臺已在數家鋼鐵企業獲得應用，并不斷優化完善，基于“低碳發展規劃+協同管控平臺”總體鏈條設計，幫助鋼鐵企業扎實推進減污降碳協同增效。

 

（三）實施綠色制造工程。

 

實施綠色制造工程，推廣綠色設計，探索產品設計、生產工藝、產品分銷以及回收處置利用全產業鏈綠色化，加快鋼鐵行業源頭減排、過程控制、末端治理、綜合利用全流程綠色發展。鋼鐵企業應按照全面推行綠色制造的戰略要求，以破解資源能耗約束和緩解生態環境壓力為出發點，大力加強節能減排，加快構建綠色鋼鐵工業體系。

 

積極創建具備“用地集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”等特點的綠色工廠。充分發揮鋼鐵企業產品制造功能、能源轉換功能、廢棄物消納功能及綠化美化功能，樹立鋼鐵企業與周邊環境是和諧發展的“共同體”理念，構建鋼鐵行業科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式，實現生產方式“綠色化”。

 

（四）強化資源循環利用。

 

鋼鐵行業固體廢物種類多、產生量大，高爐渣、鋼渣、脫硫副產物等可以替代建材生產原料以及進行低碳化利用；含鐵塵泥具有明顯的資源特征，提高循環利用率，可節約和替代原生鐵礦石資源。開展鋼化聯產，能夠將煤氣中的碳固化下來實現降碳。因此，加強二次能源及固廢資源綜合利用，是提高鋼鐵行業資源綜合利用效率、推動減污降碳、綠色低碳循環發展的重要抓手。

 

行業層面，建議組織專業力量開展鋼鐵行業資源綜合利用評價體系和“無廢工廠”評價體系研究工作，推動創建一批鋼鐵行業循環經濟示范企業和“無廢工廠”標桿企業；企業層面，建議針對國家提出的政策要求，系統編制《循環經濟專項規劃》和《“無廢工廠”創建實施方案》，積極打造相關示范企業，強化二次能源及固廢資源的循環利用和低碳化利用，實現減少污染物排放、協同減碳、增加經濟效益目標。

 

（五）開展綠色產品認證。

 

綠色產品認證是授予企業綠色產品認證證書，允許產品使用綠色認證標志，有助于消費者便捷識別，提高認證合格企業的核心競爭力，以激勵企業加強綠色產品質量管理，提高綠色產品質量水平。鋼鐵行業作為排放大戶，應積極響應《方案》要求，開展綠色產品認證工作。同時，隨著“十四五”綠色低碳發展的不斷推進，鋼鐵行業下游領域越來越關注鋼鐵產品的綠色屬性，汽車、家電、建材等行業逐步要求鋼鐵企業提供產品的生命周期評價報告，披露產品的綠色屬性。在綠色產品認證方面，冶金工業規劃研究院已經在國家市場監督管理總局備案了綠色產品認證方法，可為鋼鐵企業開展鋼鐵綠色產品認證，助力行業綠色發展。（冶金工業規劃研究院院長 范鐵軍）