開展減污降碳協同增效的必要性
(一)是鋼鐵行業高質量發展的必然選擇
當前,我國鋼鐵行業發展已由規模擴張轉向減量化發展,已經邁入了高質量發展階段,正在處于加速重組、強化環保、低碳發展的三期疊加階段,鋼鐵行業轉型升級面臨著新任務、新挑戰。一方面,鋼鐵行業綠色發展迫在眉睫,超低排放改造正在加速推進;另一方面,低碳轉型大勢所趨,政策、市場、行業多方面驅動。在上述雙重壓力下,鋼鐵行業作為國民經濟的基礎性行業,需要在發展中轉型,在轉型中跨越,因此,做好減污減碳協同增效成為高質量發展的關鍵。
(二)是鋼鐵行業落實生態文明建設的必然要求
鋼鐵行業是我國最大的大氣污染物工業排放源,是污染防治攻堅戰的重要領域。近年來,標準不斷收嚴、差異化環保管控等政策推行促進了行業環境績效大幅提升,助力打贏藍天保衛戰。但是,目前全行業顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放仍占全國工業源的12.1%、16.4% 和22.3%,依然是排放大戶。在雙碳目標要求的背景下,2021年11月《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》確立了以實現減污降碳協同增效為總抓手的工作基調。全面開展減污減碳協同增效是統籌污染物防治和雙碳目標兩大戰略任務的重要舉措,是新階段生態文明建設的必然要求。
(三)是鋼鐵行業低碳轉型的必然途徑
我國鋼鐵行業
碳排放量約占全國
碳排放總量的15%左右,位居非電行業首位,既面臨企業數量多、產品結構差異大,碳排放機理復雜等內在因素,也面臨大規模脫碳技術尚不成熟、
碳減排成本高等外部挑戰,是落實碳達峰碳中和目標的重點也是難點。同時,我國鋼鐵行業生產流程以高-轉長流程為主,化石燃料燃燒既是污染物排放的主要來源,也是溫室氣體排放的主要來源,大氣污染物和碳排放高度同根同源,具有非常顯著的協同性。因此,加快推動鋼鐵行業減污降碳協同增效目標、路徑、模式、體制機制的落實,既可指導鋼鐵行業切實推動工作,同時可為其他工業領域提供借鑒,對于落實美麗中國建設和碳達峰碳中和目標愿景具有重要意義。
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