“此次出臺的《指導意見》首次明確了鋼鐵行業碳達峰時間，與此前大部分研究得出的‘鋼鐵行業2025年實現碳達峰’結果相比，延遲了5年，表述方式也從‘力爭’‘率先’變成了‘確保’。”國網英大碳資產高級研究員鄭穎說，為避免出現“一刀切”及“運動式減碳”等錯誤做法，《指導意見》更多強調鋼鐵行業綠色低碳發展指標和要求趨向“量力而行”。

 

除此之外，《指導意見》還取消了鋼鐵行業能源消耗總量和強度下降指標，新增噸鋼綜合能耗。記者注意到，《征求意見稿》中提到“力爭到2025年，能源消耗總量和強度均下降5%以上”，而此次發布的正式文件則將其調整為“噸鋼綜合能耗降低2%以上”，與《“十四五”原材料工業發展規劃》等文件中關于鋼鐵行業綠色發展的目標一致。

 

“將能源消耗總量和強度下降指標調整為噸鋼綜合能耗，一方面可以適當為鋼鐵行業‘松綁’，嚴防以能耗雙控為由的不合理限電限產等嚴重危害經濟發展的‘運動式減碳’行為，對鋼鐵行業產業鏈造成過大壓力，確保行業在正常平穩生產中有序、安全降碳；另一方面，相比能耗雙控指標，噸鋼綜合能耗指標對降低鋼鐵產量的直接推動力更強。”鄭穎表示，噸鋼綜合能耗與鋼鐵企業能耗水平和生產力直接相關，要達到下降目標，就要動態調整能耗水平、壓減產量，可以約束和倒逼企業降低生產能耗。

 

鄭穎進一步表示，調整后的《指導意見》在碳達峰時間與具體目標的設定上，均為鋼鐵行業低碳發展留足了時間和空間，這是基于當前國家相關政策基調的審慎穩妥的選擇。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om