“十四五”不僅是我國實現第二個一百年奮斗目標的起步階段，而且是“五位一體”總體布局圍繞強國戰略(制造強國、科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、海洋強國、貿易強國、文化強國、體育強國、教育強國、人才強國))目標不斷深入推進的具有重大里程碑意義歷史階段。如何用全球化眼光，歷史和發展有機結合的視角，尋找節能事業發展規律，找準節能服務于經濟社會重大發展的歷史定位，是需要不斷探索和思考的重大問題。

　　從問題導向看，只有把握節能活動的特點、著眼節能領域熱點、摸清節能管理堵點、突破節能工作難點，才能規劃并彰顯“十四五”節能事業的亮點。