以耕地、污染地塊為重點，編制實施土壤污染防治三年行動計劃，強化預防、評估、風險管理和治理修復，讓市民吃得放心、住得安心。

 

（一）強化土壤污染管控和修復

 

 嚴格保護耕地土壤環境。2018年底前，完成農用地土壤污染詳查；2019年底前，編制完成農用地土壤環境質量分類清單，建立分類管理機制。對未受污染、輕微污染耕地劃定為優先保護耕地，實行嚴格保護，確保土壤環境質量不下降。對輕度、中度污染耕地，采取農藝調控、替代種植、輪作、間作等安全利用措施，降低農產品超標風險。嚴格管控重度污染耕地，嚴禁種植食用農產品。

 

嚴格管控污染地塊。2020年底前，完成重點行業企業用地土壤污染詳查。完善污染地塊名錄管理和聯動監管制度，實施嚴格監管，鼓勵生態修復；確需二次開發利用的，必須嚴格用地性質改變、治理修復、規劃許可、施工許可等各環節的管理，必須先行評估、治理和修復，確保風險得到有效防控。加強對污染地塊治理、修復過程的監管，防止二次污染。

 

（二）提高垃圾減量化、資源化、無害化水平

 

推進垃圾分類。實施生活垃圾分類治理行動計劃，堅持“資源回收、干濕分開”，建設垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系，有序擴大垃圾分類覆蓋范圍。通過黨政機關率先實施垃圾強制分類和各區創建垃圾分類示范片區，力爭到2020年底，基本實現公共機構和相關企業生活垃圾強制分類全覆蓋，全市垃圾分類示范片區覆蓋率達到90%。

 

提升垃圾集中處理處置能力。分片建設處理處置、綜合利用各類固體廢物的循環經濟產業園，建成一批生活垃圾焚燒發電設施，到2020年，全市生活垃圾無害化處理率提高到99.8%以上，資源化率提高到60%；建設一批餐廚垃圾處理設施，同步配建廢水處理設施，日均處理能力達到0.25萬噸。糞便消納站糞液、餐廚垃圾處理廠廢水、垃圾填埋場滲濾液處理需達標，2019年底前，全市糞便運輸車輛全部加裝衛星定位裝置。嚴厲打擊非法傾倒生活垃圾滲濾液、糞便等行為。建成一批建筑垃圾集中處理廠。逐步削減煤矸石、粉煤灰等一般工業固體廢物的歷史堆存量，到2020年，綜合利用處置率達到95%。

 

（三）著力防控危險廢物污染

 

對工業危險廢物、醫療廢物，實施轉移聯單、經營許可等制度，完善收運體系，對產廢單位、集中處置單位嚴格監管。對規模小、分布散、交通不便的醫療衛生機構產生的醫療廢物，由各區統籌安排收集、運輸。對廢機油和廢舊電瓶、實驗室廢液、廢棄熒光燈管等非工業源危險廢物，強化公共服務，建立健全分類收集、集中處置系統。按照公益性定位，立足本市自身解決，規劃建設一批醫療廢物等非工業源危險廢物集中處理處置設施，基本實現安全無害化處理處置。嚴厲打擊危險廢物非法轉移、傾倒和利用處置等違法犯罪活動。禁止“洋垃圾”入境。加大對廢棄電器電子產品的回收、拆解力度，基本實現無害化處置。

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