總體目標和基本原則
(一)總體目標
到2020年,全市生態環境質量總體改善,生產方式和生活方式的綠色低碳水平進一步提升,生態環境治理體系和治理能力同率先全面建成小康社會目標相適應。
具體指標:到2020年,全市細顆粒物(PM2.5)年均濃度達到國家要求;地表水達到或優于Ⅲ類水體比例達到24%以上,劣Ⅴ類水體比例下降到28%以內;氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮排放量比2015年減少30%以上;受污染耕地安全利用率達到90%以上,再開發利用的污染地塊安全利用率達到90%以上;生態保護紅線面積占全市國土面積26.1%;森林覆蓋率達到44%以上。
通過加快構建生態文明體系,確保到2035年,全市生態環境質量根本好轉,建成天藍、水清、森林環繞的生態城市,美麗北京基本建成,初步建成國際一流的和諧宜居之都。到本世紀中葉,生態文明全面提升,全面建成更高水平的國際一流的和諧宜居之都,成為世界超大型城市可持續發展的典范。
(二)基本原則
——堅持環境優先。落實新一版城市總體規劃,一張藍圖繪到底,嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的約束性要求,促進經濟社會發展與生態環境保護相協調。
——堅持問題導向。針對生態環境保護的重點、難點問題,制訂實施有針對性的措施,加快補齊生態環境短板,推動生態環境質量不斷改善,讓廣大市民有更多獲得感、幸福感、安全感。
——堅持改革創新。強化統籌、整合力量、條塊結合,嚴格環保標準,完善經濟政策,增強科技支撐,強化能力保障,建立與經濟社會發展階段相適應的生態環境治理體系,提升系統、整體、協同治理生態環境的能力。
——堅持精細治理。生態環境保護要像繡花一樣精細,因地制宜、有的放矢、精準發力,弘揚工匠精神,精益求精、深鉆細研、持續用力,著力提高精細化水平。
——堅持依法監管。按照源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的要求,完善生態環境保護政策法規體系,健全生態環境保護行政執法和刑事司法銜接機制,依法嚴厲打擊生態環境違法行為。
——堅持全民共治。政府、企業、公眾各盡其責、共同發力,政府發揮主導作用,企業落實主體責任,公眾積極參與。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
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