深化標準化改革創新
(二十六)提升標準供給質量。健全統一協調的強制性國家標準體系,強化事關人民群眾生命財產安全的重點工業產品、安全生產、特種設備、社會治安等領域強制性國家標準制定,進一步提高強制性國家標準覆蓋面、權威性。系統優化推薦性國家標準、行業標準和地方標準體系。強化推薦性標準與強制性國家標準的協調配套。開展推薦性國家標準采信團體標準工作。加快國家標準樣品研制。〔市場監管總局(國家標準委)牽頭,各有關部門和單位按職責分工負責〕深入實施團體標準培優計劃,培育一批優秀的團體標準組織,推進團體標準應用示范,促進團體標準規范優質發展,制定一批填補空白、引領發展的高水平團體標準。實施企業標準“領跑者”制度,增強企業標準“領跑者”有效性、影響力,形成以企業標準“領跑”帶動產品和服務質量提升的格局。〔市場監管總局(國家標準委)、民政部牽頭,中國科協、全國工商聯等按職責分工負責〕
(二十七)提高標準管理水平。持續優化政府頒布標準制定流程、平臺和工具,強化標準制修訂全生命周期管理,加強標準維護更新、升級迭代。進一步提高國家標準制修訂效率,實現新立項國家標準平均制定周期縮短至18個月以內。加強標準統計分析。加強行業標準、地方標準備案管理。建立國家統籌的區域標準化工作機制。加強團體標準和企業標準的引導與監督。制定團體標準管理辦法,健全團體標準良好行為評價機制,規范團體標準發展。推動落實企業標準化促進辦法,實施標準創新型企業制度,培育一批標準創新型標桿企業。完善標準版權制度,加大標準版權保護力度。〔市場監管總局(國家標準委)牽頭,各有關部門和單位按職責分工負責〕
(二十八)加強標準推廣應用。積極開展標準宣貫培訓,豐富宣傳形式、渠道和載體,廣泛傳播標準化理念、知識和方法。加強標準化試點示范建設統籌協調,改進試點示范項目管理,提高試點示范質量和效益,凝煉可復制、可推廣的實踐經驗和典型模式,發揮輻射帶動作用。〔市場監管總局(國家標準委)牽頭,各有關部門和單位按職責分工負責〕鼓勵標準化服務機構入駐國家服務業擴大開放綜合試點示范地區、國家自主創新示范區、國家高新技術產業開發區、經濟技術開發區、國家先進制造業集群等,鼓勵集群促進機構參與標準化研究與標準制修訂,鼓勵標準化機構入駐集群促進機構,鼓勵集群促進機構參與國際標準化工作,培育世界級先進制造業集群等,形成集聚式發展效應。持續推進標準化服務業統計分析報告試點,開展標準化服務業統計評價。健全對標達標工作機制,引導企業瞄準先進標準提高水平。〔國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、商務部、市場監管總局(國家標準委)、國家統計局、全國工商聯等按職責分工負責〕
(二十九)強化標準實施監督。制定實施關于加強標準實施與監督工作的指導意見,在宏觀調控、產業推進、行業管理、市場準入、金融信貸、政府采購和招投標中積極應用先進標準,在認證認可、檢驗檢測等質量監管活動中嚴格依據標準。建立健全法規和政策文件引用標準機制,鼓勵相關單位開展標準和法律銜接信息服務。健全標準實施信息反饋機制和標準實施數據調查統計制度,加快建設一批標準實施監測站點和強制性標準實施情況統計分析點,常態化開展重點強制性標準的實施情況統計分析。建立健全標準實施效果評估機制,推進國家標準、行業標準、地方標準及團體標準實施效果評估,開展標準實施效果評估范例征集推廣工作。建立標準制定投訴舉報和監督檢查機制,搭建全國標準制定投訴舉報平臺,接受社會各界對各類標準制定活動、技術委員會工作和標準審評工作的監督。開展行業標準、地方標準監督抽查,加強標準編號、復審和備案監督。持續推動企業標準自我聲明公開和監督制度實施,強化企業標準自我聲明公開數據歸集和分析,推動將企業產品和服務符合標準情況納入社會信用體系建設。〔市場監管總局(國家標準委)牽頭,各有關部門和單位按職責分工負責〕
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