近日，四川眉山市人民政府印發《眉山市碳達峰實施方案》。《方案》主要目標為，到2025年，單位地區生產總值能耗比2020年下降14.5%以上，單位地區生產總值二氧化碳排放比2020年下降19.5%以上，非化石能源消費比重達到51.6%左右，全市森林覆蓋率達到45.86%，森林蓄積量達到1900萬立方米。到2030年，單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放完成省定目標任務，非化石能源消費比重達到53%左右，森林覆蓋率和森林蓄積量完成省定目標任務，眉山市2030年前實現碳達峰。

 

《方案》指出，嚴格控制二氧化碳排放強度，統籌建立二氧化碳排放總量控制制度及配套機制。加強能耗及二氧化碳排放控制目標分析預警，強化責任落實和評價考核。大力推進電子信息、機械及高端裝備制造、生物醫藥等重點行業減少碳排放。控制工業領域二氧化碳排放，升級能源、建材領域工藝技術，推進工藝過程溫室氣體減排。開展水泥生產原料替代技術，鼓勵利用工業固體廢物等非碳酸鹽原料生產水泥。鼓勵重點行業開展二氧化碳捕集、利用與封存全流程示范工程。持續推動工業領域減污降碳協同增效。

 

統籌能源安全保障與碳達峰、碳中和工作進程，優化能源供給和消費結構，堅持推動能源供給低碳化、能源消費電氣化、能源利用高效化，構建清潔低碳安全高效的現代能源體系。

 

1.強化清潔能源供給安全。適度超前規劃建設能源基礎設施，提升系統調節能力，增加市外清潔能源輸入，增加對省內清潔能源的消納能力。加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系，需求側實現能源消費高度電氣化，加快推動“再電氣化”進程。構建以綠色能源為主的新型電力系統，探索源網荷儲一體化建設。持續推進岷江尖子山、湯壩航電項目建設，加快張坎航電前期工作及開工建設，推進綠水綠航綠色發展五年行動。加快天然氣基礎設施建設，謀劃天然氣分布式能源。加快推進天然氣發電、瓦屋山抽水蓄能等項目建設。加快川渝1000千伏、金上～湖北±800千伏特高壓、500千伏眉山西變電站等重點工程眉山段建設。

 

2.深化能源消費結構調整。推進減煤、控油、增電、穩氣、發展新能源，不斷提高非化石能源消費占比。保持石油消費增速在合理區間，逐步調整汽油消費規模，提升燃油油品利用效率，推進生物柴油、生物航空煤油等替代傳統燃油。嚴控化石能源消費，大力實施“以電代煤”，減少散煤使用。加大清潔煤技術推廣應用力度。推動生產、交通運輸、家庭生活等領域電能替代。有序引導天然氣消費，推進“煤改氣”，優先保障民生用氣。到2025年，原煤消費量控制在145萬噸以內。

 

節能增效綠色降碳行動。

 

科學合理做好能耗管控，堅持節約優先方針，全面推進節能降碳技術創新，加大技術改造力度，不斷提升能源利用效率，建設能源節約型社會。

 

1.全面提升節能降碳管理能力。嚴格控制二氧化碳排放強度，統籌建立二氧化碳排放總量控制制度及配套機制。加強能耗及二氧化碳排放控制目標分析預警，強化責任落實和評價考核。嚴格固定資產投資項目節能審查，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，從源頭推進節能降碳。健全市、縣（區）節能監察體系，建立跨部門聯動機制，綜合運用行政處罰、信用監管、懲罰性電價等手段，增強節能監察約束力。

 

2.全面提升能源利用效率。實施重點領域節能降碳行動，實行重點用能單位分級管理，持續推進重點用能企業能耗在線監測系統建設，推動開展能效對標。加大先進高效裝備和產品推廣力度，合理控制能源消費總量，加快實施節能降碳技術改造升級，打造能效“領跑者”。

 

3.加強新型基礎設施節能降碳。統籌集約建設第五代移動通信技術（5G）、數據中心等高耗能信息基礎設施，避免低水平重復建設。通過淘汰落后或改造升級，提高裝備技術水平，提升通信、運算、存儲、傳輸等設備能效，積極推廣使用高效制冷、先進通風、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術。