從能耗雙控到碳排放雙控
在7月11日召開的中央全面深化改革委員會第二次會議上，“推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控”的提法引人關注。
相較于碳排放雙控，能耗雙控的出現時間更早。2015年，黨的十八屆五中全會提出能耗雙控政策，即能源消耗總量和強度雙控行動，其初始目的是強化能源節約和高效利用。
能源消費總量，是指一定地域內國民經濟各行業和居民家庭在一定時期消費的各種能源的總和。能源強度，是指單位國內（地區）生產總值能耗（簡稱單位GDP能耗），即一定時期內一個國家（地區）每生產一個單位的國內（地區）生產總值所消費的能源，簡單來說就是創造單位GDP所消耗的能量。
國家能源局網站數據顯示，能源燃燒是我國目前主要的二氧化碳排放源，占全部二氧化碳排放的88%左右，其中，電力行業排放又占能源行業排放的41%左右。因此，要想實現“雙碳”目標，能源燃燒控制是關鍵。
中國工程院院士郭劍波發表的《雙碳目標下電力系統發展及挑戰》指出：雙碳目標實現非常重要的措施之一是降低單位GDP能耗，降低能耗強度的根本途徑是改善產業結構和提高能源效率。也就是說，能耗強度越低，GDP的質量就越高。
“能耗雙控是實現‘雙碳’目標的重要抓手，但如果不區分各種能源的碳排放特性，在實施過程中可能會影響到正常的生產和生活。”中國能源研究會能源與環境專業委員會秘書長王衛權表示，以企業用能為例，此前一些制造業企業遭遇限產限電，背后是“眉毛胡子一把抓”，無論企業用的是
清潔能源還是化石能源，無一例外受到了用能約束。
為此，2021年12月召開的中央經濟工作會議提出要科學考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，從能耗雙控向碳排放雙控轉變。
“在很大程度上，降低能耗也就降低了碳排放。降低了碳排放，能耗也會降低。因此從本質上來說，能耗雙控和碳排放雙控的根本目標是一致的。”國家發改委能源研究所原所長周大地認為。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。
國家工信部備案/許可證編號
