我國的現代化水平同發達國家相比還有較大差距，現代化進程的持續推進仍需要較大的能源消費支撐。為降低碳排放，“一刀切”限制能源生產和消費，過早過緊控制能源消費總量和強度，將會影響經濟持續增長，影響我國現代化如期實現。為實現減排不減生產力的目標，應將控制能源消費總量和強度的“雙控”政策，轉變為控制能源消費碳排放和提高能源利用效率的新“雙控”政策，引導和倒逼碳減排技術進步，促進碳中和技術自立自強。