燃煤發電占我國煤炭消費的一半左右，是最主要的利用方式，并且燃煤發電主要利用煤炭的熱值，碳元素幾乎全部轉變為CO?，是煤炭利用碳排放最集中的領域。我國建成了全球最大的清潔煤電體系，86%的燃煤發電機組實現了常規污染物超低排放，制約煤電發展的不再是常規污染物排放問題，而主要是碳排放問題。雖然新能源電力發展速度較快，但是基數小，在發電量中占比還比較低，同時由于新能源電力的不穩定性，需要燃煤發電作為基底支撐電力調峰。我國的清潔煤電還將長期存在，并發揮重要作用。

 

碳達峰碳中和并不是不產生CO?，而是產生的CO? 被利用或封存了，碳捕集與封存(carbon capture and storage，CCS)以及碳捕集、利用與封存(carbon capture utilization and storage，CCUS)被認為是實現碳達峰碳中和的關鍵技術之一，受到世界各國的高度重視，紛紛加大研發力度，在CO? 驅油等方面取得了積極進展。雖然，當前該類技術成本還比較高，封存1t CO? 需要數百元，但是隨著技術的進步，成本有望逐步降低到可以接受的水平。大力發展“清潔煤電+CCUS”，是從以煤為主的能源資源稟賦等國情出發，推進“煤電清潔高效利用”等國家需求的重要內容，也是推動我國能源綠色低碳轉型的戰略方向。