不論科學驅動政治，還是政治驅動科學，碳中和已是大勢所趨。未來中國、美國、歐盟將是影響甚至決定這一進程走向的重要力量。

 

回顧2020年美國大選，有人說慘烈，有人說魔幻，總之是高潮迭起。民主黨拜登已經上臺，美國對內對外政策都將面臨重大調整。拜登在競選中承諾，上任后將帶領美國重返《巴黎協定》，重塑美國的領導力，并敦促其他排放大國加大減排力度；對內則實施“綠色新政”，大力發展清潔能源和高端制造業，創造更多高質量就業崗位，將美國打造成清潔能源超級大國。當然，在社會嚴重撕裂的美國，要兌現這些選舉中的政治承諾，落實選舉諾言，確實面臨很多挑戰。

 

在歐盟方面，近來中歐合作呼聲很高，但是事實并不像人們想象中那么樂觀，中歐合作存在很多暗礁，例如歐盟提出的碳邊境調節稅、可持續的森林產品等問題，都可能成為未來歐盟攻擊中國的話題。最近，歐盟還頻頻向拜登團隊釋放信號，要求加強合作，聯手應對中國的挑戰。

 

總之，在“百年未有之大變局”的背景下，中美歐之間的大國博弈將精彩紛呈，氣候變化特別是碳中和目標無疑將是大國博弈的重要議題。作為全球氣候治理的重要參與者、貢獻者和引領者，中國需要在中美歐三方博弈中處理好各種關系，不僅需要中國智慧，也需要拿出切實可行的中國方案。

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