山西省積極控制農業領域排放

（四）控制農業領域排放

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1.加快發展低碳現代農業 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在六大河谷盆地，將低碳理念與現有的設施農業、循環農業、有機農業相結合，以高端化、標準化、規模化為方向，以農業綜合示范園區建設為載體，大力推廣節水、節肥、節藥等節能低碳技術和農業高效低碳發展模式，逐步推進全省農業低碳發展。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

2.控制種植業領域排放

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深入推進全省測土配方施肥工作，推廣秸稈還田，增施有機肥和緩釋肥，減少化肥施用的氧化亞氮排放，提升農田碳匯；推廣耕作法、物理法和生物法等病蟲害防治技術；加強節能型農業機械研發與推廣，加快淘汰和更新高耗能農業機械，全面提升機械化水平；推廣少耕免耕法、聯合作業等先進的機械化農藝技術，減少農業機械作業量。到2020年，全省玉米、小麥、棉花、果樹、蔬菜、小雜糧等作物上推廣測土配方施肥面積占農田總播種面積的比例達到85%以上。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

3.控制畜禽養殖領域排放

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推廣雁門關畜牧業循環經濟生態養殖模式，逐步提高標準化規模飼養比例；優化反芻動物飼料配方，改善喂養方式，減少飼料消耗；改善飼料成分，合理增加飼料中天然物用量，提高飼料消化率；選擇具有穩定畜禽糞便等原料來源的規模化養殖場、養殖專業合作社開展大型、特大型沼氣工程示范建設，逐步加大沼氣、有機肥生產比例，減少動物糞便管理中的甲烷及氧化亞氮排放。到2020年規模化畜禽養殖場糞便實現資源化利用。

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4.控制農村生活領域排放

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繼續推廣清潔爐灶和省柴節煤爐；扎實推進綠色能源縣、鄉、村的建設，因地制宜發展風電、太陽能、生物質能及地熱能等非化石能源，促進農戶端分布式可再生能源系統的推廣應用；提高居民生活用電比例，逐步減少煤炭使用。“十三五”期間，預計新增農用沼氣3萬戶，新增節能炕25萬戶，新增規模化大型沼氣工程32座。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（五）控制城鎮建設領域排放

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1.統籌規劃建設，避免城鎮建設高碳鎖定

根據資源環境承載力調節城市規模，結合新型城鎮化建設，貫徹低碳理念，統籌規劃、分類推進老城區改造和新城、新區、特色小城鎮建設。強化規劃研究，以主體功能區規劃為基礎統籌協調各類空間發展規劃，實行“多規合一”。優化城市結構空間布局，實現集約高效用地和混合功能用地；提高建筑設計建造標準，延長建筑使用年限，合理控制建筑總規模；統籌完善交通、能源、水利、市政管網、信息、物流等重大基礎設施建設，實現基礎設施一體化；加強中水回用、集中供熱、集中供氣工程設施建設，倡導垃圾資源化利用和分類收集管理，提高回收利用水平，為低碳化發展提供良好基礎，避免城鎮建設高碳鎖定。

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2.控制交通運輸體系溫室氣體排放 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

建設低碳綜合交通運輸體系。深化鐵路、公路、機場、軌道交通綜合交通運輸體系建設，加強一體化綜合運輸樞紐建設，推進區間交通網絡的一體化對接，構建各種交通運輸方式有效銜接、資源共享的低碳交通運輸體系。優化交通布局，進一步完善交通基礎設施網絡體系，優化公路客貨運站場布局，加強綜合客運樞紐和物流集聚地區的貨運站場建設，大力推進城鄉客運一體化進程，逐步實現客貨運“零換乘”和“無縫銜接”。完善公路網絡結構，加快形成主干線高速化、次干線快速化、支線加密化的路網結構，全面提升路網技術等級和路面等級，實施城市交通疏堵技術改造工程，提升交通運輸體系的通達性和便捷性。

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優化交通運輸結構。大力發展公共交通，深化公交優先戰略。到2020年，確立公共交通在我省城市交通系統中的主體地位，基本形成貫通市、縣（市）和城市群的公交體系以及城鄉公交客運一體化網絡，中心城市周邊的縣（市）實現公交全覆蓋。推進太原市軌道交通建設，在大同等有條件的城市推行大容量快速公交系統（BRT）。全省公交出行分擔率、公交車輛萬人擁有量、公交站點覆蓋率、車輛平均運送速度、公交場站面積等不低于國家標準；建立健全慢行交通出行系統，在全省推行完善公共自行車體系，鼓勵公眾低碳出行；加緊建設加氣站、充電樁等新能源汽車基礎設施，以政府公車和公交車為重點實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業化水平。大力推進運輸車輛的柴油化；淘汰全省全部黃標車，加快淘汰高耗能低效率的老舊設備，大力推廣拖掛和甩掛運輸等節能低碳運輸組織方式，培育發展第三方物流，繼續引導營運車輛向大型化、專業化、標準化、低碳化方向發展。

推行低碳交通運輸管理。健全運輸行業能耗和碳排放統計監測體系，進一步提高行業節能減排管理效能。研究建立營運車輛碳排放認證制度，制定營運車輛及公交車碳排放限值標準，建立并完善準入機制和超過限值標準車輛退出機制；大力推進交通基礎設施建設養護節能評估與審查，強化節能設計與綠色施工管理；繼續推進客運班線公司化改造，提高公路客運企業集約化水平；強化運營管理，提升運營效率，進一步提升公共交通及客運交通舒適性和快捷性，加快建設智能化公交系統，全面提升運營服務品質，積極引導私人交通轉向公共交通；不斷深化“車、船、路、港”千家企業低碳交通運輸專項行動，重點推進能效水平對標活動；發展推廣交通運輸領域合同能源管理，加強城市交通供求管理，探索擁堵費及城市停車差額收費模式。

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推進交通運輸體系信息化和智能化。發展智能交通技術，加快綜合運輸管理和公共信息服務平臺建設，促進客貨運輸市場的信息化、網絡化，擴大高速公路不停車收費（ETC）系統覆蓋率，建設智能城市公交調度系統及出租車智能調度信息服務平臺，促進客貨運輸市場的電子化、網絡化，實現信息共享，提高運輸效率。力爭到2020年，ETC覆蓋率達到60%以上，公眾出行信息服務系統覆蓋率顯著提升。

推進低碳交通運輸體系建設試點示范。借鑒國家城市低碳交通運輸體系建設試點經驗，鼓勵太原、晉城等具備條件的大中型城市探索開展城市或城區低碳交通示范建設。重點從交通基礎設施、交通運輸裝備、智能交通、交通公眾信息服務等方面探索低碳交通模式。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

3.控制建筑領域溫室氣體排放 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

積極推廣綠色建筑。以保障房、政府投資的公益性建筑和大型公共建筑為重點，全面推廣綠色建筑單體建設；在22個設市城市、其他省級低碳試點市（縣）和重點鎮推進綠色建筑集中示范區建設，促進綠色建筑規模化發展。到2020年，城鎮新建建筑中綠色建筑占比達50%以上，可再生能源建筑應用面積占新建建筑面積的比例達到50%，綠色建筑集中示范區內新建建筑全部達到綠色建筑標準。

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加快既有建筑節能改造。結合城鎮棚戶區改造、老城改造、農村危房改造、抗震加固改造等工作，以圍護結構、供熱計量和管網熱平衡改造為重點，全面組織開展既有建筑節能改造，注重連片推進。積極制定老城區節能改造實施方案，鼓勵按照綠色建筑標準實施改造。同時，推進合同能源管理在既有建筑能源管理中的應用。到2020年全省完成既有建筑節能改造面積2600萬平方米。

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推行節能低碳管理。加強公共建筑及大型建筑能耗監測統計。建立新建建筑全壽命期節能管理機制，提高建筑節能標準，研究制定建筑能耗限額標準，逐步實行能耗指標控制。大力推進集中供熱、集中供氣，推廣供熱計量改造，推行熱量計價收費。到2020年，實行集中供熱的新建建筑和供熱計量改造后的既有建筑按用熱量計價收費；創新管理模式，大力推行合同能源管理。全面施行綠色施工，鼓勵采用節能低碳建材，加快建筑節能低碳整裝配套技術、低碳建造和施工關鍵技術及節能低碳建材成套應用技術的研發應用。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

開展低碳建筑示范。以政府機關、大型公共建筑和保障性住房為重點，開展低碳技術應用試點示范，推進綠色建筑、低碳建筑試點示范工作，開展被動式建筑和零碳建筑示范試點，引導全省建筑行業低碳化發展。

（六）控制公共機構領域排放 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

1.繼續推進節能低碳改造

在繼續推進高效照明推廣工程、電梯節能改造、廢舊物品回收利用工程的基礎上，鼓勵采用合同能源管理模式實施電力系統、制冷供熱系統、辦公設備、風機、水泵等設備的節能改造；加大力度推廣智能控制系統、變頻技術等節能低碳技術和產品。嚴格執行夏季、冬季空調溫度設置標準等用能管理制度，爭取到2020年，我省公共機構單位建筑面積能耗較2015年下降13%以上。

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2.鼓勵應用可再生能源

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開展太陽能光伏發電、太陽光熱發電、太陽能采暖制冷、地源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源應用試點示范項目，提高新購公務車輛中新能源汽車的比例；淘汰不符合要求的燃煤鍋爐，鼓勵實施燃煤替換，持續減少煤炭消費量，提高電力和清潔能源消費比例。

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3.開展低碳公共機構試點示范

依托節約型公共機構示范單位、公共機構節水型單位建設工作，在國家低碳城市晉城，省級低碳城市太原、朔州等地市選擇具有基礎的機構開展低碳公共機構試點示范。重點實施低碳節能改造、資源循環利用、新能源和可再生能源應用、低碳管理制度建設。探索開展溫室氣體排放統計核算和報告等。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

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