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讀懂“碳關稅”助企更好實現低碳轉型

文章來源:中國貿易報張海粟2023-12-19 12:03

上海市貿促會聯合上海市市場監督管理局近日舉辦 “碳關稅”背景下中歐經貿研討會,助企正確解讀國際綠色標準,實現低碳轉型。
 
“在‘低碳社會’‘低碳經濟’受到廣泛關注的情況下,特別是在歐盟碳邊境調節機制、新電池法案等綠色新政出臺之際,越來越多的企業開展組織碳核查、產品碳足跡的評估與驗證工作。”上海市市場監督管理局認證監督管理處副處長施亮介紹,越來越多的跨國公司及鏈主企業也將產品碳足跡納入可持續供應鏈管理要求。例如寶馬宣布到2030年單車全生命周期碳排放較2019年降低40%,據此對原材料采購、部件生產乃至回收環節提出了要求。由此可見,實施綠色低碳認證,將進一步推動產業升級,助力企業節能降碳,同時也有利于企業妥善應對貿易壁壘,提高我國產品國際競爭力。
 
上海作為我國最大的經濟中心城市和長三角世界級城市群的核心城市,將主動對接包括低碳認證在內的國際高標準經貿規則,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。施亮介紹,上海市市場監管局持續推動認證促進產業優化升級,組建長三角“一帶一路”國際認證聯盟,推動成立上海自貿區“一帶一路”技術交流合作中心及數個海外分中心,促進檢測認證結果采信與互認,加強對國際合格評定領域法規政策的收集、分析及發布,服務企業更好走出去。牽頭制定長三角區域統一地方標準《綠色產品和服務認證規范》,首創中式正餐綠色餐飲服務認證,建立長三角綠色認證聯盟。下一步,上海市市場監管部門將積極培育碳認證機構,通過強化頂層設計、突出技術集成、發揮行業力量、規范認證行為,全力支持認證機構全面參與到雙碳工作之中。
 
目前,歐盟碳邊境調節機制(CBAM)過渡期已經生效,并將于2026年1月1日起正式起征,至2034年之前全面實施,征收范圍覆蓋“鋼鐵、鋁業、電力、水泥、化肥、氫”六大行業,基本涵蓋了所有基礎重工業品類。歐盟將成為世界上第一個征收“碳關稅”的經濟體,這也意味著,供應鏈上任何一個環節的高碳排放,都將導致企業出口產品時付出更多的碳管制成本。
 
“碳達峰不僅指排放水平不再繼續增長,還包括新增能源需求全部通過非化石能源滿足以及轉變經濟發展方式。”中國質量認證中心上海分中心認證四部部長、高級工程師黃麗君介紹,推動二氧化碳排放達峰不是限制發展,而是為了從根本上轉變發展方式,實現綠色低碳發展,實現發展經濟與應對氣候變化的雙贏。碳中和則指某個國家或地區在規定時期內人為排放的二氧化碳,與通過植樹造林、碳捕集利用與封存等移除的二氧化碳相互抵消。
 
目前國外推動實現“碳中和”的主要措施包括減少化石能源的使用、增加清潔能源供應、提高能源利用效率、部署碳捕捉與封存以及全面提升碳匯能力。我國必須加快建設清潔低碳、安全高效的能源體系和綠色低碳循環發展的經濟體系,在能源消費總量、能源碳強度上 “做減法”,在碳匯、負排放方面“做加法”。從我國國情出發,實現碳中和潛力最大的方向是能源結構的清潔化、低碳化,根本性措施是實現能源生產清潔化和能源消費電氣化。
 
“綠色供應鏈管理是供應鏈碳減排的主要方向。”DEKRA德凱管理體系與供應鏈可持續發展審核總經理、高級工程師韋斌生圍繞供應鏈碳減排實踐作主題演講。常態化管理措施一般包括加強生產管理、能資源管理,比如提升生產效率、減少材料損耗率、啟動可再生能源、推進建立能源管理體系和碳排放管理體系的建設。生產運營端措施則指代生產工藝、過程改造和能源結構調整,包括電氣化轉型、增加綠電、清潔能源使用、改造和創新生產制造工藝與物流方案、推動人工智能與自動化生產等。此外還有原料端/供應鏈端措施,主要是綠色設計、循環經濟、可再生材料應用等,比如推動綠色清潔原料,如綠色鋼材、綠色鋁材、綠色橡塑材料、綠色電子產品等新材料應用與推廣,實現全供應鏈、全生產周期的碳減排。
 
上海市貿促會貿易投資促進部部長陳泓介紹,上海市貿促會先后設立了上海市企業“走出去”綜合服務中心和上海市“一帶一路”綜合服務中心,統籌涉企服務資源、發揮“民間經濟大使”作用,為企業提供投資貿易雙向對接、市場信息、企業培訓、商事法律、海外響應、金融及專業服務業對接等方面的綜合服務,助力共建“一帶一路”高質量發展。此次舉辦專題研討會,希望能幫助企業快速響應國外的碳管政策,及時確定自身現有的碳指標,保障出口供應鏈安全,從而提升風險防控能力和參與國際競爭的綜合實力。
 
據悉,由上海市貿促會主辦的2024上海國際碳中和技術、產品與成果博覽會將于明年舉行,這是國內首個以“碳中和”為主題的博覽會,主要探討綠色轉型和低碳發展趨勢,涉及能源轉型、循環經濟、低碳服務、節能增效、實踐探索、低碳交通六大板塊。
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