近日，歐盟碳關稅（碳邊境調節機制）在歐盟理事會獲得通過。這份碳關稅提案涉及的產品范圍，目前只限于水泥、電力、化肥、鋼鐵和鋁，影響范圍為高耗能的重工業領域。

 

放在以前，我們或許會認為這是歐盟對正處于上升期的新興工業國家的打壓。但如今，在世界各國積極應對氣候變化、追求低碳發展的情況下，從經濟可持續發展的角度來看，歐盟或許將以此助推新興工業國家的綠色低碳發展。

 

低碳減排的實施推進，需要利用市場機制來激勵。近些年，我國綠證市場、綠電市場、碳交易市場陸續上線并取得不錯的成績，但這些都是國內市場的激勵措施。而歐盟碳關稅則不同，它是歐盟針對碳排放不達標的進口產品征收的關稅，直接關乎這些產品的成本和競爭優勢。

 

從短期看，碳關稅或許僅是影響高排放產品的出口利潤，給出口企業和國家造成經濟損失。但從長期看，如果碳排放情況得不到改善，這些出口產品必將喪失價格優勢，甚至影響國際貿易結構。

 

那么，我國作為世界第一大工業國家，以鋼鐵、鋁和化肥三個產業舉例來看，在全球出口市場占據著怎樣的位置？據相關數據顯示，全球2020年的鋼材出口量達到3．823億噸，其中我國占據了13．4％，總出口量高達0．514億噸，居世界首位，比第二位的俄羅斯多出了近0．2億噸。

 

鋁材作為僅次于鋼材的第二大常用金屬，我國在其生產制造上也是獨占鰲頭。據統計，2020年，我國對外出口鋁材461．4萬噸，其中對歐盟出口占到11％左右；我國對外出口鋁制品240．5萬噸，其中對歐盟出口占比高達22％左右。

 

基于龐大的人口數量，我國一直致力于農業發展，成為化肥消費大國。與此同時，我國也向世界各地大量出口化肥，成為全球第二大化肥出口國。有數據顯示，2020年，我國對外出口化肥2917萬噸，出口金額約67億美元，占全球總出口額的12％左右。

 

上述數據都在證實，歐盟碳關稅對我國企業甚至我國經濟的影響不言而喻。就像文章開頭說的，歐盟碳關稅將助推綠色低碳發展，因此我們需要把碳減排落到實處。

 

近年來，我國一直對工業領域予以重點關注，積極引導高耗能企業節能降耗，并轉向“碳排放雙控”。同時，也在不斷完善工業領域綠色發展的各種政策規劃，不僅從工業生產的本質上改進，合理用能，開創新型低碳生產技術；也從外部加以改造，倡導企業發展分布式新能源，鼓勵工業園區、工業廠房自建光伏發電系統及儲能設備等等。

 

分布式光伏發電系統之所以被賦予助推工業領域“節能降耗”的重任，一方面基于我國光伏產業的技術及價格優勢，能為企業提供成熟的低碳改造方案；另一方面則在于光伏電站所生產的清潔電力投入工業生產，能直接抵消一部分火力發電產生的碳排放，為企業帶來立竿見影的環保效益。

 

對大部分高排放的工業企業而言，對內可減少甚至減免購買綠電、碳配額的環保成本，對外也可不懼歐盟碳關稅的制約。產生多余綠電的企業還可以將電力并網銷售，或者參與市場交易，賣給有需要的企業，獲得額外的經濟收益，可謂一舉多得。

 

如今在政策的引導下，越來越多的工商企業選擇以建設分布式光伏電站的方式，實現節能降耗。據能環寶的數據顯示，所服務的20余座分布式光伏電站，累計減少二氧化碳排放30多萬噸，為合作企業節約了2億多元的電費成本。如果工業領域的企業都遵循這樣的方式進行綠色改造，將推動我國的光伏產業邁上一個新臺階，也將在對歐貿易上化被動為主動。

 

據悉，歐盟碳關稅將在2023年正式施行，相關企業有一年的緩沖期，以便更好地去應對。不過我們相信，即使這個時間提前，我國企業也能從容應對。因為我國在能源轉型上的努力有目共睹，我們在綠色發展方面取得了優異成績，足以應對任何突發事件。