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“碳關稅”重壓下的中國戰略

文章來源:中國環境戰略與政策李靜云2020-01-08 09:15

低碳化對中國總體上利大于弊

 
被國際社會視為不負責任的崛起將是中國為氣候變化問題所付出的最大成本。據2007年的測算,中國萬元GDP能耗每降一個百分點,全年節能3.3億噸標準煤,減少碳排放所需的巨額成本完全可由更大體量的節能收益予以沖銷。實際上,應對全球氣候變化的投資比人們的想象要小得多,中國有能力積極應對全球氣候變化。根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)報告,各國大概只需要將年平均GDP的0.12%投入到應對全球氣候變化的行動中,人類即可從2015年起遏制全球變暖趨勢。根據聯合國開發計劃署(UNDP)的報告估計,為了防止溫室氣體排放量升至危險水平,到2030年前,全球每年需要支出的GDP約為1.6%。從這一指標看,中國完全有財力進行長期投資。
 
以清潔能源為代表的低碳經濟,屬于全球范圍內新的經濟增長極。發展低碳經濟、減少溫室氣體排放對中國而言也是一個巨大的機會。中國未來將成為世界上最大的可再生能源市場、生物能源市場、清潔煤市場、核能市場、碳交易市場、環保技術市場、低碳經濟體系、低碳制成品出口國和低碳技術創新體系之一。比較中國即將出臺的“新能源發展規劃”和奧巴馬“新能源計劃”的“技術差距”,中美之間只存在“時差”而不是“代差”。針對美國打“碳關稅牌”,我們完全有理由打“中美清潔能源技術合作牌”,不僅可以改變我們的國際形象、彰顯大國責任,也可借勢加快產業結構調整,還可加速培育發展自身的“低碳經濟”。
 
征收碳稅是最具市場效率的經濟措施,受到經濟學家和國際組織的推崇。目前丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、意大利、瑞典以及美國和加拿大部分地區已征收碳稅。看來,跟上國際減排潮流也是樹立國家形象的需要,比拿出大筆錢進行對外形象宣傳要立竿見影。美國前總統小布什自己也承認,如簽了議定書自己形象會好得多。更為關鍵的是,如果中美等資源消費大國走上低碳經濟之路,世界上油氣、資源等大宗商品的價格將會大幅下降,廉價的資源又反過來進一步有利于促進中國自身的發展,更不用說碳交易及其相關技術形成的產業鏈所帶來的收益。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

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