目前中國已經是世界第一大煤炭消費國、二氧化硫排放國，第二大能源消費國、二氧化碳排放國，即將取代美國成為世界第一大能源消費國和二氧化碳排放國。預計到2020年，中國的經濟總量和人均量，以及能源消耗和溫室氣體排放的總量和人均量都將提升到另一個新的程度，中國將面臨一個壓力更大的國際環境。

 

面對愈來愈大的國際壓力、愈來愈突出的資源環境矛盾，中國不能在全球減排中成為被動者或挨打者，而應當成為主動者或主導者。

 

在對外層面上，中國應尋求更加積極主動的國家立場和戰略，以問題解決者的姿態介入國際談判和國際合作，最大程度地爭取有利的國際環境，爭取更大的發展空間。在國際社會要求中國在發展道路上承擔大國責任的壓力下，中國需要掌握一定程度上的主動，樹立自身“問題解決者”而非“麻煩制造者”的負責任大國形象。

 

在對內層面上，發展低碳經濟、減少溫室氣體排放，既為國家拓展發展空間，也為實現經濟發展方式轉變創造良好契機，這是中國崛起的自我約束，也是全人類的根本利益。

 

低碳經濟是世界經濟發展的新趨勢，是中國實現經濟發展方式轉變的重要契機。中國應果斷做出重大決策，借助碳關稅的國際壓力，大力發展低碳經濟。優化國內產業結構，改組改造傳統產業，發展本國特色產業，促進高技術、高附加值產業發展。提高服務業在生產結構和就業結構中的比重，實現國民經濟低碳化、社會消費低碳化。發展低碳經濟也將為中國創造巨大的潛在市場，中國應當以長遠的戰略眼光審視這一趨勢。這不是一個單純的國內戰略決策，而是一個涉及全人類的國際戰略決策。更為重要的是，中國實現綠色崛起的模式也將給其它發展中國家的經濟發展提供借鑒，這本身就是中國作為負責任的大國對世界的綠色貢獻。