低碳化是中國發(fā)展的內在需要
碳關稅既是新的貿易壁壘“壓力”,也是中國促進產業(yè)結構升級的外部“動力”。據國家統(tǒng)計數(shù)據,中國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍,德國的5倍,日本的近6倍。中國1噸煤產生的效率僅相當美國的28.6%,歐盟的16.8%,日本的10.3%。2006年中國GDP總量占世界總量的5.5%左右,但為此消耗的標準煤、鋼材和水泥,分別約占全世界消耗量的15%、30%和54%。高投入、高消耗必然帶來高污染和低效益,中國現(xiàn)在經濟增長成本高于世界平均水平25%。
中國的人口、資源、環(huán)境結構比發(fā)達國家要緊張得多,資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在。近年來,中國政府一直在努力調整經濟結構、轉變發(fā)展模式,走科學發(fā)展的道路,并把建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為中長期發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務。碳關稅固然有打壓中國貿易空間的額外含義,但從人口、資源稟賦到環(huán)境容量,這個世界已不允許我們再模仿發(fā)達國家。走高耗低效的粗放式發(fā)展舊路,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一出路。因此,碳關稅將成為我國及相關發(fā)展中國家經濟轉型、升級的外部壓力,這未必全是壞事。在將壓力變成動力的同時,自身也要加大
碳稅征收的力度,實現(xiàn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好的增長方式和消費模式轉變。“碳關稅壓力”必然成為我們發(fā)展環(huán)境友好型經濟過程中重要的外部動力。
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