建立全國性碳交易市場(chǎng)后，還需要推動(dòng)碳排放價(jià)格上行的機(jī)制

不過，碳稅的暫緩?fù)瞥霾⒉淮碇袊鴾p排努力的停滯。斯特恩對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析，中國征收碳稅將是一個(gè)“一步一步來走”的路徑，“明年中國會(huì)加入全球碳交易市場(chǎng)，然后中國可以發(fā)放碳排放的許可，其實(shí)可以先從發(fā)放碳排放執(zhí)照或者許可開始，再逐步推進(jìn)征碳稅，這樣一個(gè)路徑是非常清晰的。”

據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者了解，2011年10月國家發(fā)改委批準(zhǔn)了北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7個(gè)省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，并將2013—2015年定為試點(diǎn)階段，但碳交易的總量并不符合市場(chǎng)預(yù)期。去年9月25日，中美雙方關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明顯示，明確計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國碳排放交易體系。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

世界銀行曾預(yù)測(cè)，2020年全球碳交易總額有望達(dá)到3.5萬億美元，有望超過石油市場(chǎng)成為第一大能源交易市場(chǎng)。而中國國內(nèi)的多個(gè)研究機(jī)構(gòu)都預(yù)測(cè)，中國碳交易市場(chǎng)規(guī)模將在1000億以上，并且在2020年之后達(dá)到萬億元的規(guī)模。但根據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，截至2015年8月底，中國7個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)累計(jì)成交額只有約12億元。

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近年來越來越多的國家開始建立碳交易市場(chǎng)，2013年，美國啟動(dòng)碳交易市場(chǎng)；2014年，澳大利亞啟動(dòng)碳交易市場(chǎng)；2015年1月，韓國碳交易市場(chǎng)正式運(yùn)行。2014年，全球碳市場(chǎng)的交易總量約為91.1億噸，交易總額約為505.2億歐元，交易總量較2013年的104.2億噸下降了10.5%，但其交易總額同比上升了約26.36%。

斯特恩坦言，即使是建立全國性的碳交易市場(chǎng)后，還需要建立一種推動(dòng)碳排放價(jià)格上行的機(jī)制。“歐洲也并沒有做得如想象的那么好，全球各地都是從自己的錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)，10年前就有碳交易市場(chǎng)，當(dāng)時(shí)其實(shí)進(jìn)行得不錯(cuò)，但是一開始我們可能發(fā)放了太多的許可證，當(dāng)歐洲經(jīng)濟(jì)放緩的時(shí)候，我們還是繼續(xù)發(fā)放碳排放的許可和執(zhí)照，導(dǎo)致價(jià)格有了下行的壓力，所以說我們應(yīng)該給碳排放價(jià)格一種上行的推力。” 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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