為氣候投融資擘畫頂層設計
氣候變化是人類面臨的共同挑戰。今年6月底,我國北方多地遭遇持續高溫“炙烤”,京津冀和山東等地有21個國家氣象站日最高氣溫突破歷史極值。同期,印度北部地區持續強降雨引發洪水、泥石流等自然災害;極地冰川加速融化、珊瑚礁群瀕臨死亡等挑戰愈發嚴峻。
聯合國環境規劃署最新報告顯示,氣候變化影響日益嚴重,各國增強氣候適應能力的進展卻在放緩。發展中國家的適應資金需求是目前國際公共資金流的10到18倍,比之前估計的范圍高出50%以上。
面對巨額的資金投入缺口,引導更多資金投向應對氣候變化領域成為關鍵。近年來,我國從政府引導、企業參與等多個層面出臺相關政策,將氣候投融資置于更加重要位置。
在政府引導層面,2020年,生態環境部等五部委聯合印發《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》,對氣候投融資進行系統部署;2022年國家發展改革委和國家能源局印發《關于完善能源
綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》,推動建立能源
綠色低碳轉型的財政、金融政策保障機制。
中國環境科學研究院環境社會學室主任陽平堅表示,根據機構預測,中國每年需要投入3萬億元以上資金應對氣候變化。但僅靠政府財力投入是有限的,因此需要通過制度設計引導社會資本投入到應對氣候變化領域。
“比如
新能源汽車、可再生能源等項目的投資都屬于氣候投融資范疇。從更大層面來看,只要有利于減緩氣候變化和適應氣候變化的所有投資或者融資活動,都是可以歸到氣候投融資里面。”陽平堅表示。
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