作為首批綠色金融改革創新試驗區，湖州近日率先出臺《深化建設綠色金融改革創新試驗區探索構建低碳轉型金融體系的實施意見》（以下簡稱《意見》），系統規劃轉型金融發展路徑，體系化推進轉型金融發展，創新低碳轉型金融服務方式，引導金融體系支持重點行業公正、有序轉型，助推有序碳達峰碳中和。

 

　　據介紹，轉型金融是指為應對氣候變化影響，以完善綠色金融體系、支持高碳企業向低碳轉型為主要目標，基于明確的動態技術路徑標準，運用多樣化金融工具，為市場實體、經濟活動和資產項目尤其是傳統的碳密集和高環境風險市場主體、經濟活動和資產項目，向低碳和零碳排放轉型提供的金融服務。

 

　　《意見》聚焦碳密集行業低碳轉型、高碳高效企業發展、低碳轉型技術應用的金融需求，確立了制度標準、產品服務等7項重點工作，建立與低碳轉型相適應的金融服務體系，推動金融與碳密集行業良性互動。

 

　　《意見》明確，探索轉型金融標準。從項目和行業兩端發力，科學界定低碳轉型活動范圍，建立精準、可執行、可落地的轉型金融標準。在項目端，聚焦能源、工業等重點領域，滾動編制生產制造方式轉型節能減碳項目清單，定期梳理減碳效應顯著、低碳轉型路徑清晰的轉型項目，推動項目和資金對接。在行業端，圍繞碳達峰行動方案，聚焦碳密集細分行業，編制轉型金融支持目錄，制定低碳轉型技術指引，構建低碳轉型目標體系，引導轉型金融精準支持。加快碳賬戶、碳效碼、碳核算等制度和方法體系建設，為轉型金融提供基礎性制度支撐。編制轉型金融信息披露指引，構建轉型金融信息披露框架及披露標準。

 

　　與此同時，創新轉型金融服務。《意見》要求，圍繞碳密集行業低碳轉型的金融需求，打造以信貸、保險、債券、基金為主的多層次轉型金融服務體系。探索碳賬戶金融應用場景建設，深化在能源、工業等六大領域實踐拓展。出臺轉型信貸授信指導意見，構建碳密集行業的信貸準入、利率定價、授信審批等機制，建立與低碳轉型目標掛鉤的利率定價機制和產品創新機制。發展綠色保險，引導保險機構創新開發與減排、增綠、節能以及氣候風險管理相掛鉤的保險產品；爭取引進保險直投資金，助力低碳轉型項目建設。支持符合條件的企業發行可持續發展掛鉤債券，募集中長期建設資金。支持設立低碳轉型基金，為低碳轉型活動提供多元化的金融支持。

 

　　乘著數字化浪潮，打造數智支撐平臺。《意見》要求，依托“綠貸通”，構建地方信用信息服務平臺，多跨協同“碳效碼”“雙碳”云平臺等，打造一體化轉型金融數字平臺，實現銀企對接線上化、減碳核算精準化，助力金融機構開發轉型金融產品、開展信息披露、防控轉型風險。

 

　　《意見》還對完善政策激勵機制、構建開放合作生態、防控轉型金融風險和實施示范引領工程作出了具體規定。