碳減排支持工具是支持我國雙碳目標的一個重要的結構性貨幣政策工具，提供的優惠的利率有助于銀行資金成本的降低，對金融機構發放碳減排相關貸款有很強的激勵作用，也有助于降低碳減排領域的企業和項目的融資成本。2021年11月，中國人民銀行推出碳減排支持工具這一結構性貨幣政策工具；隨后國務院常務會議決定，在前期設立碳減排金融支持工具基礎上，再設立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。

 

碳減排支持工具重點支持三大減排領域：清潔能源、節能環保和碳減排技術。發放對象與機制：暫定為全國性金融機構，人民銀行通過“先貸后借”的直達機制。金融機構向碳減排重點領域內相關企業發放碳減排貸款后，可向人行申請資金支持，人行按貸款本金的60%提供資金支持，利率為1.75%，期限1年，可展期2次。金融機構面向各類企業發放的碳減排貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率（LPR）大致持平。獲得央行支持后，金融機構需按季度向社會披露政策支持的碳減排領域、貸款金額、加權平均利率及碳減排數據等信息；通過第三方專業機構核查等多種方式，核實驗證金融機構信息披露的真實性。

 

煤炭清潔高效利用專項再貸款，聚焦支持煤炭清潔高效利用領域。在發放對象和機制方面，和碳減排支持工具大體相同，也有所區別：相同的“先貸后借”的直達機制，利率與同期限檔次貸款的市場報價利率大致持平；不同之處在于，此專項再貸款設定了2000億元的規模，是一項中短期的貨幣政策工具，而碳減排支持工具未設定規模上限；此專項再貸款人民銀行可按貸款本金等額提供再貸款支持，而碳減排支持工具是提供本金的60%；利率方面，此專項再貸款的利率還未公布。