全球性的氣候變暖、生物多樣性退化和局域性各種環境污染給人類生存發展和經濟金融系統的穩定帶來嚴重威脅和挑戰。中國過去三十年的城市化、工業化進程在創造經濟高速增長和巨大社會財富的同時，也引發一系列環境和生態問題。在綠色發展理念的指引下，為落實減排目標任務，一批新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化以及高耗能產業改造升級項目快速推進，我國綠色發展和經濟結構轉型取得顯著效果。

 

在新型城鎮化加快推進過程中，低碳交通、綠色建筑、數字化、智能化基礎設施等產業發展亮點突出、成績斐然。我國風力、光伏等清潔能源行業全球領先，以電動汽車為代表的新能源汽車保有量全球第一，儲能電站和先進制造業發展提速，傳統產業加速轉型升級，水泥行業純低溫余熱發電、二氧化碳捕集純化和印染行業水污染處理等一系列節能減排工藝和技術得到廣泛應用，有效降低碳排放的一批智慧城市、綠色低碳產業不斷落地，這些為我國綠色金融發展提供了廣闊的市場空間。

 

依靠技術和產品升級、產業和能源結構調整推動節能減排，是落實國家減排規劃和目標任務的最好例證。2005年以來，我國先后出臺了一系列規劃、制度，引領和指導節能減排工作開展。一是“十一五”規劃，將單位GDP能耗降低作為約束性指標，提出到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%左右，設置二氧化硫和化學需氧量（COD）兩個指標，制定《應對氣候變化國家方案》。二是“十三五”規劃，將空氣質量PM2.5、地表水質量等列入約束性指標，資源環境指標從此前的8項增加至10項，且全部是約束性指標。一系列規劃目標的確立，為節能減排提供可量化、可追蹤、可報告、易核實的依據。

 

正是有了碳排放達峰、碳排放強度下降、各類污染物排放降低、可再生能源比例提高等一系列國家減排目標的確立，引導了一大批節能重大項目、重大工程的推進和實施，進而帶動了以鐵路和軌道交通裝備、節能環保產品和設備、可再生能源產品和設備、高能效家用消費品等為標志的綠色產業的持續快速發展，并為綠色金融切入節能環保項目和綠色產業展現了廣闊的空間。國家減排目標引領、重大項目實施、綠色產業發展、綠色金融發力已經初步形成了良性的正循環。因此，進一步發揮國家減排目標的引領作用對綠色金融發展至關重要。

 

從全球看，受新冠肺炎疫情影響，全球碳排放量減少規模要遠遠大于之前任何的一次危機。根據國際能源署（IEA）研究，2020年世界能源使用量將減少6%，英國研究機構Carbon Brief預測，今年全球碳排放量將下降4%～8%，大約在20億噸～30億噸。但是，突發公共衛生事件產生的減排效果是暫時的，長效機制的建立才是解決環境危機的關鍵。對全球大多數國家而言，城市化、工業化的大趨勢不可逆轉，實現經濟發展和碳排放有效控制兩者間的平衡，必須約束高碳擱淺資產的增長，設置明確的低碳發展目標，以更大的勇氣、共識和決心，應對氣候變化這一歷史性挑戰，充分發揮綠色金融的引領作用，推動實體經濟轉型升級和經濟社會治理良性循環。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com