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綠色金融發展邁入新階段

文章來源:環保創業邦陳婉2019-03-20 14:44

綠色金融的發展離不開政策的引導和市場主體的積極探索。”中國銀行業協會專職副會長潘光偉在第三屆中國節能環保綠色金融高峰論壇上表示。
 
“2018年,綠色金融相關宏觀政策主要進展有三個方面。”潘光偉說。
 
第一是四大結構優化成綠色發展重點。2018年4月2日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第一次會議,在部署污染防治攻堅戰時,提出了調整產業結構、能源結構、運輸結構以及農業投入結構等四項結構調整目標。
 
在2018年召開的全國生態環境保護大會上,習近平總書記系統性地闡釋了新時期我國生態文明建設的推進路徑,進一步細化了四大結構調整的戰略內容,提出綠色發展的重點是“調整經濟結構和能源結構,優化國土空間開發布局,調整區域流域產業布局,培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,推進資源全面節約和循環利用,實現生產系統和生活系統循環鏈接,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費。加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式”。
 
在潘光偉看來,優化四大結構將成為我國未來綠色金融支持經濟高質量發展的核心導向和著力點。
 
第二是區域綠色金融創新正式開展。2017年6月,國務院第176次常務會議審議通過了浙江省、廣東省、新疆維吾爾自治區、貴州省、江西省等五省(區)綠色金融改革創新試驗區總體方案,決定在五省(區)部分地方設立綠色金融改革創新試驗區。
 
“2018年,五地綠色金融試點地區以金融創新推動綠色發展為主線做了大量有益探索,綠色金融產品和服務創新不斷涌現。”潘光偉介紹,包括組建綠色金融專營體系,優化綠色信貸流程,完善產品定價,并創新綠色信貸產品,豐富綠色信貸抵押品范圍,運用資本市場拓寬綠色產業融資渠道,全面推行環境污染責任保險,大力創新綠色保險產品,探索綠色資產證券化等。
 
“這些區域綠色金融探索標志著我國綠色金融邁入‘自上而下’的頂層設計和‘自下而上’的區域探索相結合的發展新階段。”潘光偉說。
 
第三是綠色信貸統計制度日趨完善。2018年4月,國辦印發《關于全面推進金融業綜合統計工作的意見》,提出要開展普惠金融、綠色金融等統計,反映金融體系對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。明確綠色金融統計基礎標準,明確定義、分類和編碼等,建立和完善統計管理制度。
 
“我國的綠色信貸統計在發展中日益完善。”潘光偉表示,人民銀行為了配合綠色信貸MPA考核,印發《關于建立綠色貸款專項統計制度的通知》,在與原銀監會綠色信貸標準保持一致的基礎上,要求銀行類金融機構按季度報送綠色信貸數據,并加入了綠色信貸國標行業分類統計,綠色信貸統計制度進一步完善。
 
在中國特色社會主義進入新時代、中國銀行業深化改革也進入新時代之際,隨著宏觀政策、產業政策、監管政策框架的不斷建立完善,綠色金融將發揮好資金供給和引導資本投入等功能,切實提升實體經濟綠色增長水平和效率,助力打贏污染防治攻堅戰。
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