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碳金融_【綠色金融】
正文
劉培林:“綠色金融的配套條件”--創造綠色文化,讓綠色值錢
文章來源:綠色金融參閱
碳交易網
2019-03-01 16:53
綠色財政
實施綠色財政,綠色金融跟綠色財政是分不開的。綠色財政從兩個方面努力:一是財政收入結構要綠色化。收入結構綠色化,具體來講,要對壞東西要多征稅。比方說對污染環境的行為、排放的行為、消耗自然資源的行為,大家就說那不是稅收更多、負擔更重。為了保證總稅收不變,我們可以通過分析,在總稅負不變的情況下,一方面對壞東西增加稅收,一方面對好東西降低稅收,比如降低所得稅,通過一增一減總稅不變,公共福利可動用的財力不變,但是我們整個社會更加綠色化,這是一個基本的思路。對壞東西可以進行征稅,也可以把壞東西作為產權排放獲得一些收入,也可以按照同等額度進行減稅,也可以起到一些這樣的效應。德國在90年代以來就有3次,就是按照這種思路,增加對壞東西的征稅,同時降低對好東西的征稅,實現了綠色轉型。大家去德國會留下非常深刻的印象,遍地都是風能和太陽能的發電設施。
財政支出結構要綠色化。財政支出結構首先要跟綠色機構的研發和推廣結合,政府采購中強調綠色標準,這也是對社會的一個引領作用。當然,綠色發展會對一些人帶來一些沖擊,比方窮人,這時候也需要政府上手去予以幫助。比方說電價提高有助于綠色發展,但是有些人用不起電,怎么辦?財政的支出要發揮作用,財政收和支都要發揮作用,實施綠色財政。
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