推動綠色債券進一步發展的設想
一是完善綠色債券相關制度政策。通過各監管或自律部門的協調,統一綠色債券準入標準,完善資質認證、審核程序、信息披露以及持續監管等監管規則;推動環境信息披露要求在上市公司開展試點,并逐步擴大至對所有類型債券發行人的廣泛適用,加快建立發債企業強制性環境信息披露制度,消除“額外成本”;加強對環境違法違規企業及投資者在資本市場的限制或約束力度;推動地方政府落實對綠色債券的財稅優惠政策,設立綠色產業投資引導基金。
二是持續提升綠色債券的吸引力。加快綠色債券品種創新,鼓勵綠色公司債券與具體綠色項目掛鉤,積極探索發展綠色項目收益債。探索將綠色公司債券產品優先納入境內外證券交易所互聯互通機制,推動境內外優質企業和國際性組織在交易所市場發行“一帶一路”綠色公司債券,吸引國際資本投資中國綠色債券。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
三是不斷優化市場生態。引導市場參與各方強化社會責任意識,探索形成社會責任機制,督促企業不斷提高社會責任管理水平,鼓勵社保基金、公募基金、保險公司等長期機構投資者成立綠色金融專業投資人組織,將環境風險等因素納入投資決策。同時,支持專業綠色擔保機構和第三方綠色認證機構發展,引導中介機構建立專門的綠色擔保和評級體系,督促中介機構提升專業服務能力和水平。此外,還需鼓勵開發綠色金融產品、豐富綠色投資品種,積極組織綠色債券政策宣講和市場推廣,從經濟、環境和社會效益等方面深化公眾和市場的認識。
(蔡建春為中國證監會債券部主任。本文編輯/謝松燕)