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探索新時代中國特色綠色金融之路——讀《構建中國綠色金融體系》

文章來源:綠色金融碳交易網2018-02-07 17:09

發展綠色金融,踐行可持續發展理念已成為各國共識。作為全球較早將綠色發展上升為國家戰略的國家,如何結合國情探索出一條具有中國特色的綠色金融之路,是中國金融業面臨的一個重大課題。
 
2015年,由中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿博士組織綠色金融工作小組編著的《構建中國綠色金融體系》為上述問題提供了有益參考。作為中國綠色金融領域具有開創意義的專著之一,該書緊扣時代主題和前瞻性的判斷,不僅對我國綠色發展的必要性和緊迫性做出了分析,還對構建綠色金融體系提出了系統的、具有操作性的政策建議。面世后得到了社會各界的普遍關注和高度評價。
 
在該書出版至今的兩年多時間里,我們欣喜地看到中國綠色金融事業繼續呈現出蓬勃發展的態勢。一方面,綠色金融體系的頂層設計不斷完善。國務院綠色金融改革實驗區的創設和中國人民銀行、財政部等七部委在2015聯合發布的《關于構建綠色金融體系的指導意見》,為各級政府部門、金融機構以及投資者參與綠色金融建設提供了明確的政策指引;另一方面,綠色金融產品規模不斷擴大。不但碳交易、綠色信貸、綠色保險等傳統綠色金融產品規模呈現爆發式整增長,綠色評級、綠色指數等一系列產品也完成了從無到有的突破。截至2017年6月末,中國綠色債券存量達到2570.88億元,成為全球最大的綠色債券發行國。
 
黨的十九大以后,新時代對我國經濟增長質量提出了更高要求,也為綠色金融支持實體經濟發展和綠色轉型提出了新的任務。
 
一是要實現綠色金融從“做大規模”向“規模和質量并重”的轉變。從當前我國的金融生態環境來看,信息披露和綠色標準界定還存在不少障礙。市場對于綠色金融產品的認知程度還有待提高,金融機構環境信息披露還有所不足,環境風險管理的方式有待改進。解決上述問題,不僅需要金融機構做出努力,也需要從法律制度、會計準則等方面入手,進一步培育綠色金融創新發展的金融生態環境。
 
 二是綠色金融要與“一帶一路”戰略有機結合,助力新新時代中國的對外開放。沿線國家生態環境脆弱、社會和宗教問題復雜與基礎設施建設薄弱,是推進“一帶一路”建設中必須高度關注的問題。目前,以商業銀行為代表的金融機構已經在“一帶一路”項目的資金支持方面做了大量工作,未來如何制定一整套完整的綠色投資標準體系,加強對當地社區、勞動標準的理解,幫助“走出去”企業減少爭議、防范風險,還是一個待解的命題,需要政府、金融機構和社會各界統籌規劃,出臺更為詳實的政策。
 
三是綠色金融要成為中國參與全球治理的重要抓手。在當今國際治理體系建設過程中,可持續發展已經成為受到廣泛關注的一個議題。中國在綠色金融方面做出的貢獻已經成為樹立國際形象、推進全球治理體系改革的重要支撐。綠色金融成為2016年G20峰會的核心議題,由中國人民銀行和英格蘭央行共同發起的綠色金融研究小組,也逐漸成為國際綠色金融合作的常設機構。未來如何根據各國國情特點,摸索出一整套完整的國際綠色金融框架,更好地提升中國國際地位,仍需要進行深入的研究。
 
新時代面臨新挑戰,使得我們有必要從頂層設計的高度進一步完善我國的綠色金融體系。《構建中國綠色金融體系》一書的再版,無疑正當其時。從內容來看,本次再版的圖書并不是對2015年版的簡單重復,而是在繼承前版務實風格的基礎上,結合新時代國內外發展的新情況進行了諸多有益創新。一方面,新版圖書結合當前我國綠色金融發展的新情況,對前版中的政策建議進行了更新和精煉,使得全書的視野更高、理論更加完善;另一方面,全書收錄了綠金委各成員單位近兩年來在綠色金融領域的研究成果,不僅涵蓋了綠色金融產品和工具的應用、金融機構環境風險分析、上市公司環境信息披露等一系列綠色金融前沿問題,而且從地方綠色金融發展和綠色金融國際合作等角度,對中國綠色金融與金融改革及“一帶一路”建設的關系進行了探討,可操作性和實用性更強。
 
可以預見,隨著綠色金融事業的不斷推進,我們還會不斷遇到各種新的挑戰,還需要更多具有開創新思維的分析、方案與建議。正是基于以上原因,我向各位讀者朋友推薦再版的《構建中國綠色金融體系》一書。希望能夠增強社會各界對綠色金融的認識和思考,也希望有更多的有識之士加入中國的綠色金融事業中來。(中國工商銀行城市金融研究所所長  周月秋)

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