陳鵬：建立完善的投資回報(bào)機(jī)制，是生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目獲得國(guó)家綠色發(fā)展基金支持的關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目公益性較強(qiáng)，除生活污水、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等領(lǐng)域具有一定收費(fèi)機(jī)制以外，包括飲用水水源地環(huán)境綜合整治、湖泊水體保育、河流環(huán)境生態(tài)修復(fù)與綜合整治、湖濱河濱緩沖帶建設(shè)、濕地建設(shè)、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、地下水環(huán)境修復(fù)、污染場(chǎng)地修復(fù)、城市黑臭水體治理、重點(diǎn)河口海灣環(huán)境綜合整治、入海排污口清理整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等絕大多數(shù)領(lǐng)域，主要依靠政府付費(fèi)。即使是生活污水項(xiàng)目，如果采用廠網(wǎng)一體方式實(shí)施，也需要較高比例的政府付費(fèi)或政府可行性缺口補(bǔ)助，且政府財(cái)政支出要符合風(fēng)險(xiǎn)可控和財(cái)政可承受等要求。國(guó)家綠色發(fā)展基金可以充分發(fā)揮部門、地方在綠色發(fā)展方面的信息資源優(yōu)勢(shì)，同樣可以起到增信和讓利作用。項(xiàng)目同時(shí)滿足綠色、盈利兩方面要求，才能調(diào)動(dòng)社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)的投入積極性。

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