碳市場涉及主體多，既有國家、省、市三級監管部門，也有重點排放單位、項目業主、交易主體，還有注冊登記機構、交易機構、結算機構以及各類技術服務機構等。隨著碳市場向縱深發展，涉碳市場案件呈現出類型多、形態新、增長快等特點。總體上看，當前和今后一個時期碳市場對司法服務和保障的需求將主要集中在3個方面。

 

數據質量風險依然較高。碳排放配額（CEA）、國家核證自愿減排量（CCER）是根據國家政策規范要求，基于重點排放單位、項目業主的生產和排放數據核算而來，均是虛擬產品、信用產品，溫室氣體排放量和減排量相關數據的質量無疑是碳市場的生命線，數據質量參差不齊甚至弄虛作假將嚴重沖擊市場信心和政策公信力。隨著碳交易價格不斷走高，市場主體顯著增多，數據質量風險較高。在碳市場運行的早期，碳排放數據造假、“漂綠、洗綠、偽綠”問題已經凸顯。司法機關亟須適應新形勢，綜合運用刑事、民事、行政司法手段進行多向規制。

 

交易環節法律糾紛增多。碳市場是利用市場化方式控制和減少溫室氣體排放的關鍵政策工具，是一項新事物、新模式，交易環節的法律糾紛較為集中。全國碳市場啟動以來，已發生多起涉碳市場交易糾紛案件。有的企業因不熟悉市場規則，未在場內交易導致交易標的不能劃轉；有的企業因不具備交易資格，導致合同約定難以執行；有的企業因賣方和交易機構不開具稅票產生糾紛。隨著碳市場向縱深發展，妥善審理碳排放配額和國家核證自愿減排量交易糾紛案件、以司法手段維護碳市場交易秩序的司法需求將進一步顯現。

 

資產化金融化風險增大。碳資產是由碳交易機制產生的新型資產。隨著碳市場價格發現功能的日益增強，碳排放配額、國家核證自愿減排量的資產屬性將更加得到市場青睞，碳資產抵質押、碳資產預期收益質押等碳金融業態加快發展，相關擔保糾紛、金錢債權、涉詐涉騙等方面的問題增多。以司法手段支持企業和機構將碳資產轉變為碳減排投資的需求進一步增加。