從新政有效落地的角度，施懿宸認(rèn)為要從兩大主體著手，分階段、有重點(diǎn)地循序漸進(jìn)推進(jìn)新增行業(yè)，穩(wěn)步提升碳排放權(quán)交易與碳排放管理能力。

 

　　從國家層面來看，一方面要制定明確的核算報(bào)告和核查技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核與排放報(bào)告核查力度，通過提升能源平衡表編制水平、制定權(quán)威的排放因子系數(shù)等方式提高碳核算精度，切實(shí)提高排放數(shù)據(jù)核算、監(jiān)測與報(bào)告質(zhì)量;另一方面要配套出臺產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等相關(guān)政策，為重點(diǎn)企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)、資金等保障措施。

 

　　從重點(diǎn)排放單位來看，要加快推動產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過增加技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入、加快生產(chǎn)設(shè)備更新改造、優(yōu)化生產(chǎn)流程運(yùn)營管理等方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升市場競爭力，同時(shí)要注重碳資產(chǎn)管理能力建設(shè)，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測工作，不斷提高碳排放核算報(bào)告質(zhì)量。“展望未來，我國勢必將進(jìn)一步加強(qiáng)碳市場建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易品種和方式，完善全國溫室氣體自愿減排交易市場，碳價(jià)水平有望進(jìn)一步提升。”施懿宸說。

 

　　具體來看，基于《2023、2024年度全國碳排放權(quán)交易發(fā)電行業(yè)配額總量和分配方案》，全國碳市場發(fā)電行業(yè)由兩年一履約變成一年一履約(與鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)一致)，這將進(jìn)一步提升全國碳市場交易活躍度，緩解扎堆交易的問題，短期內(nèi)有望呈現(xiàn)“量價(jià)齊升”態(tài)勢。

 

　　在行業(yè)擴(kuò)容方面，根據(jù)此前生態(tài)環(huán)境部的表態(tài)，將堅(jiān)持“成熟一個(gè)、納入一個(gè)”的原則，預(yù)計(jì)未來兩到三年內(nèi)，將逐步有序地將有色金屬、石化、化工、造紙和航空等其他重點(diǎn)行業(yè)納入全國碳市場。 (據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)